上海市民政局上海市发展和改革委员会关于公布《上海市殡葬服务项目清单》的通知_规范性文件

上海市民政局上海市发展和改革委员会关于公布《上海市殡葬服务项目清单》的通知 ( 2025-01-17 )

各区民政局、发展改革委，各殡葬服务单位：

为加强殡葬收费管理，进一步规范殡葬收费行为，保障群众合理殡葬服务需求，根据《中华人民共和国价格法》《上海市殡葬管理条例》等规定，经市政府同意，现将《上海市殡葬服务项目清单》予以公布，并就有关事项说明如下：

一、殡葬服务收费实行分类管理

《上海市殡葬服务项目清单》（以下简称《项目清单》）包括《实行政府定价的殡葬服务项目清单》《实行政府指导价的殡葬服务项目清单》（详见附表）。实行政府定价（政府指导价）的殡葬服务项目，由定价部门坚持公益属性，按照规定履行相关定调价程序，合理制定收费标准。

实行市场调节价的殡葬服务项目，由殡葬服务单位依据生产经营成本、市场供需和社会承受能力，合理制定收费标准。同级民政部门应当会同发展改革部门做好业务指导工作。

二、规范殡葬服务收费行为

（一）规范收费行为。各殡葬服务单位在提供服务过程中，应当遵守有关政策规定，严格规范收费行为，主动接受市民监督，在服务和收费场所显著位置公示服务项目、收费标准、服务内容、流程、规范等内容，鼓励实行“价格承诺制”。

（二）依法诚信经营。各殡葬服务单位要积极引导群众文明消费、节俭消费和理性消费。遵循公平自愿原则，严禁以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费，不得限制或采取增收附加费等方式变相限制群众使用自行采购的合法殡葬用品。

（三）保障公益惠民。各殡葬服务单位在提供殡葬服务时，要加大“千元殡葬”等公益惠民举措推进落实力度，切实保障经济困难群众的治丧需求。

三、加强殡葬服务收费监管

（一）加大政策宣传。各级民政部门要坚持殡葬服务公益属性，把加强和规范殡葬服务单位收费管理作为提升殡葬服务管理效能的重要举措，加大殡葬便民惠民政策宣传力度，培育和树立文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。

（二）强化监督管理。各级民政部门会同发展改革部门加强对殡葬服务单位收费行为的监督管理，指导殡葬服务机构全面清理规范殡葬服务项目，合理设立市场调节价服务项目，及时清理不必要的服务项目。强化督查评估、定期检查、跟踪分析和情况通报，切实把收费管理的措施落实到位。

（三）加强执法力度。各级民政部门会同相关部门加强对殡葬服务项目的检查，认真受理群众对殡葬服务收费的投诉和举报，配合相关部门依法查处经营者损害群众权益、扰乱价格秩序的行为，切实维护群众的合法权益。

本通知自2025年2月15日起施行，有效期至2030年2月14日。

附表：1.实行政府定价的殡葬服务项目清单

2.实行政府指导价的殡葬服务项目清单

上海市民政局上海市发展和改革委员会

2025年1月14日

（此件主动公开）

（注：1.只接收对该政策性文件的相关咨询;2.留言时请注明政策性文件名称）