“调整低保及相关救助标准”专家论证情况报告 ( 2022-11-04 )

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2022年5月下旬,市民政局采用函询形式,征求来自高校、研究机构、政府相关部门的5名专家的意见建议。专家论证情况报告如下:

一、专家普遍赞成2022年继续调整提高低保及相关社会救助标准。他们认为低保及相关社会救助标准的调整,事关困难群众基本生活,充分体现了“以人民为中”和“人民城市为人民”的发展理念,是稳步提升基本民生保障和稳步提民生活水平的重要举措。今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,本市居民尤其是困难群众受新冠疫情影响严重,调整提高低保及相关社会救助标准,让困难群众感受党和政府的温暖和关心,是党的性质和宗旨的集中体现,是发展成果由人民共享的一个重要实现方式,也更能体现上海城市的温暖。

二、与会专家普遍认同本次的调整的初步考虑。他们认为本次调整综合考虑了上海的经济发展水平,财政保障能力、消费水平、物价变动、收入替代率等多种因素。虽然今年的经济形势受疫情影响,但相信在加快经济恢复的政策支持下,会稳步发展。调整方案契合上海实际,并参考了其他省市低保标准和调整幅度,既满足了困难群众的基本生活需要,又充分考虑财政的可承受能力、近几年的总体调整幅度及疫情对困难群众生活的影响,具有一定的操作性和合理性,有利于合理引导预期,建立可持续的增长机制。

三、与会专家还提出了一些工作建议。比如要加强物价补贴和粮油券的发放,资金支出与财政承受能力相适应,积极听取困难群体意见建议等。