索取号：		发布机构：
文件编号：		公开类别：	主动公开

---

  为充分听取社会公众代表的意见建议，做好2023年低保调标工作，2023年5月6日，市民政局召开“调整低保及相关救助标准”公众参与座谈会，听取14名社会公众代表的意见建议，市民政局副局长李勇主持座谈会。部分区民政局负责同志、街镇负责同志、社会救助一线工作人员、基层救助顾问代表、社会救助类社会组织负责人、低保对象代表等参加会议。2023年5月16日，市民政局副局长李勇带队赴青浦区金泽镇东西村、盈浦街道盈浦社区实地调研，访谈部分救助对象，听取基层意见建议。公众参与情况情况报告如下：

  一、公众代表均支持进行低保及相关救助标准调整。公众代表认为，低保及相关救助标准调整是暖民心、惠民生的制度安排，可以让困难群体共享经济社会发展成果，也能体现上海大都市的温暖。有代表提出低保标准是公共政策领域非常重要的一条底线，不仅涉及保障水平，还是准入标准，其调整对于保障困难群众的生活非常重要，不仅提高了他们的生活水平，也保障了他们的生活质量，让他们能够建立信心，感受到未来可期，不断增强其获得感与幸福感。

  二、公众代表均赞同本次低保及相关社会救助标准的初步考虑。公众代表认为，本次低保及相关救助标准调整的考虑有三个特点：一是考虑因素全面，具有科学性与合理性。标准调整中不仅将经济社会发展情况、物价上涨情况、部分其他城市低保标准调整情况等作为考虑因素，还针对不同年龄、不同类别的困难人群进行分类保障。其中有代表提出标准调整应考虑平均可支配收入等指标的增长情况，不宜出现低保增长和居民收入的“剪刀差”。二是既考虑保障困难群众基本生活，又考虑财政可承受能力。有代表测算了标准调整后年度资金支出增加情况，认为市区两级财政分担，资金增加支出压力不大。三是可操作性强，有利于基层落地实施。标准调整综合考虑各方因素，且在过程中注重公众参与，形成的方案具有很强的操作性，也为困难群众理解政策提供了充分保障。

  三、公众代表还对进一步促进为我市社会救助工作高质量发展等提出建议。有代表提出要加强规范管理，适时调整收入豁免标准及医疗救助标准，鼓励低保人员参加就业，同时确保“应保尽保，应退尽退”，让政府的资金发挥有效作用。有代表建议进一步优化工作流程，完善赡养费等计算方法，提高救助的便捷性、主动性。还有代表提出对人户分离的困难群众应该加强户籍地和居住地的合作。