“调整低保及相关救助标准” 公众参与情况报告 ( 2021-05-13 )
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2021年5月13日,市民政局召开“调整低保及相关救助标准”公众参与座谈会,听取10名社会公众代表的意见建议,市民政局党组书记、局长朱勤皓主持座谈会。参会公众中,市人大代表2名,区民政局代表1名,区、街道(乡镇)救助工作人员代表3名,居(村)代表1名,社会组织代表1名,低保对象代表2名,具有一定的代表性。公众参与情况情况报告如下:
一、与会代表均支持进行低保及相关救助标准调整。与会公众代表认为,低保及相关救助标准调整是暖民心、惠民生的制度安排,可以让困难群体共享经济社会发展成果,也能体现上海大都市的温暖。有代表提出低保标准是公共政策领域非常重要的一条底线,不仅涉及保障水平,还是准入标准,其调整对于保障困难群众的生活非常重要,不仅提高了他们的生活水平,也保障了在新冠疫情影响下他们的生活质量,让他们能够建立信心,感受到未来可期,不断增强其获得感与幸福感。
二、与会代表均赞同本次低保及相关社会救助标准的初步考虑。与会公众代表认为,本次低保及相关救助标准调整的考虑有三个特点:一是考虑因素全面,具有科学性与合理性。标准调整中不仅将经济社会发展情况、物价上涨情况、部分其他城市低保标准调整情况等作为考虑因素,还针对不同年龄、不同类别的困难人群进行分类保障。其中有代表提出标准调整应主要以本市经济社会发展情况为考量,其他城市的标准调整情况建议只作参考,不作为考虑的因素。二是既考虑保障困难群众基本生活,又考虑财政可承受能力。有代表测算了标准调整后年度资金支出增加情况,认为市区两级财政分担,资金增加支出压力不大。三是可操作性强,有利于基层落地实施。标准调整综合考虑各方因素,且在过程中注重公众参与,形成的方案具有很强的操作性,也为困难群众理解政策提供了充分保障。
三、与会代表还对进一步促进为我市社会救助工作高质量发展等提出建议。有代表提出要加强规范管理,精准救助,确保“应保尽保,应退尽退”,让政府的资金发挥有效作用。有代表提出在提高标准,夯实政府救助基础上,要积极引导社会力量参与救助,激发社会活力,共同关心关爱困难群众。有代表建议进一步优化工作流程、提高救助的便捷性、主动性。还有代表提出对人户分离的困难群众应该加强户籍地和居住地的合作。