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根据市委政法委重大决策事项风险评估要求，我处邀请上海市信访办、上海市公安局和上海市委政法委的五位专家召开座谈会，评估《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见（草案）》可能存在的风险。

一、风险评估意见反映情况

经评估，总体认为《实施意见（草案）》一方面贯彻上级文件的要求，另一方面着眼于加强监测预警、主动服务，完善分层分类救助措施，是使群众受益的文件，总体上风险较低，可能存在三方面的风险：

一是建设低收入人口动态监测平台涉及部门较多、涉及对象较广，且部门间交换的信息量较大，可能有纳入监测范围的群众觉得隐私受到侵犯。

二是动态监测平台推送预警信息，基层核实后如不符合相关救助政策可能导致困难群众心理有落差，引发矛盾。

三是社会对涉及弱势群体的政策比较关注，文件公布后如果宣传培训不到位可能引发舆情。

二、风险防范和化解措施

    针对上述风险，提出三条化解措施：

一是加强监管，确保信息交换合法、可控。

二是做好基层培训，加强基层与困难群众的沟通技巧。

三是加强正向宣传引导，关注网络舆情，及时跟进处理。

 

上海市民政局

2024年3月21日