唐怀斌:用“万分”努力成就“万一”团圆梦
(2025-05-06 )
在上海民政系统中,有无数个辛勤劳动的身影,他们用双肩扛起责任、用汗水致敬职责;他们把群众关切作为“晴雨表”,把人民满意作为“度量衡”,立足岗位、敬业奉献,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。
值此“五一”国际劳动节之际,我们选取了部分荣获国家级或市级荣誉的上海民政系统先进典型,展现他们的动人事迹。去年,他们也都被选入上海市民政局首批领军人才库,期待他们在技能成才、岗位领军的道路上继续勇攀高峰,绽放更绚丽的光彩。
下面,跟随小编一同领略他们的风采。
唐怀斌,男,中共党员,现任上海市救助管理站四级调研员、“甄·爱”工作室项目负责人。1966年5月出生的他是上海市救助管理站的一名普通军转干部,2000年转业投身至民政事业时,正值风华正茂;多年来,他埋头俯身,坚持把受助人员的需要放在第一位,不惧风险、不畏挑战、甘于奉献,在又脏又苦又累的一线一干就是25年,2021-2024年连续四年创造了寻亲甄别成功率100%历史性佳绩,在全国也是独树一帜。他身先士卒,近百次带队护送特殊受助人员回家团圆,从西北大地到白山黑水乃至西南边陲,足迹遍布了28省(市)70余市(县),用“万分”的努力帮助受助人员实现“万一”的团圆梦,把民政工作的温暖传递到城市中最弱势、最需要帮助的群体心中。
真情救助,他是“热心肠”,也是“服务员”
救助管理是对城市生活无着的流浪乞讨人员实行的一项临时性的社会救助措施,主要解决其临时的生活困难,并帮助受助人员返回家庭或家乡,既是党和政府对特殊困难群众重视和关怀的具体表现,也是我国社会主义制度优越性的充分体现。上海市救助管理站的服务对象很多是精神障碍、智力障碍患者,有的甚至还身患艾滋病、梅毒、肺结核等传染性疾病,因此被公认为是件“苦差事”。但唐怀斌却把这一份别人眼中的“苦差事”,钻研出了“金刚钻”,干好了“瓷器活”。
救助站的工作是一项需要责任担当和富有爱心的工作,他心系群众、甘于奉献,他经常说:“哪里有需要,我就去哪里”。每天一上班,他总是第一时间去救助生活区巡查一番,向受助人员嘘寒问暖,关心他们的生活。当受助人员有负面心理变化时,他总能第一时间发现并有针对性的开展心理疏导工作,及时舒缓他们的情绪。这些贴心的举动对于远离家乡、在外漂泊的流浪乞讨人员而言如同冬日里的暖阳一般,使受助人员逐渐卸下了心防。
曾有一名受助人员在来到救助站后不断编造身份信息,一个多月间始终不肯透露个人情况,先后编造了4个假名、7个假地址,但唐怀斌每一次都给予受助人员信任,认真核实信息,并不厌其烦地向他耐心讲道理,同时又像兄长一样关心他的生活,几乎每天都去找他诚恳交谈。最终,受助人员被他的真诚感动,主动说明了真实身份,感慨道:“这是十几年来第一次说出自己的真姓名”,还由衷地握着唐怀斌的手说:“谢谢你无微不至地照顾我,真像我的家人呀!”唐怀斌也爽朗地笑道:“我就是你的家人啊!”
刻苦钻研,他是“老法师”,也是“民政工匠”
救助甄别工作是一项极具专业技巧的工作,面对精神障碍、智力障碍等特殊疑难人员,唐怀斌把“帮你找到家”作为自己的职业价值追求,一方面刻苦钻研国家有关流浪乞讨人员的法规政策要求,另一方面利用业余时间阅读大量书籍,主动学习全国各地的方言、风俗习惯、地理环境等知识,每次护送出差都抽空去当地博物馆学习当地文化,去菜场、小镇听当地最接地气的方言。经过多年积累,唐怀斌练就了仅凭几个字词就能精准锁定省份、地级市甚至县城的技能,并在数十年如一日的甄别服务中练就了一双火眼金睛,有时候别人问了几个月都没有成功的疑难人员,他只用几个小时就能找到破解受助人员身份密码的“钥匙”。
由于许多人数十年离家未归、从未办理过二代身份证的长期流浪人员被转送至救助管理站,他们很难通过人脸比对、DNA采血比对等现代技术手段甄别成功。唐怀斌锲而不舍钻研,一点一滴拼凑寻亲线索,他几百次跨省连线,帮助颠沛流离60年的老人回归故里;凭模糊不清的口音为身患残疾、记忆缺失的常年流浪人员找到了分别42年的亲人;带着言语混乱的智力障碍老人在走失发现地附近实地查找线索,帮助老人回忆信息继而联系到亲属;引导智力残疾、无法自理的无名女孩回忆起关键线索“高家庄”,在排摸数十个相似地名后终于找到苦苦寻女四载的父母;帮助离开祖国20年、远赴西班牙追求梦想却屡屡受挫的艺术家想起“水南乳制品厂”这一如今已经不存在的地址,继而多次走访当地,从厚厚的原始档案里面找到受助人员的身份信息……在唐怀斌的努力下,上海市救助管理站中不断上演着家庭团圆的人间温情。
善于思考,他是“好老师”,也是“先行者”
救助甄别工作是一项需要不断传承的事业,他把多年来积累的经验毫无保留地传授给年轻一代。2019年初,在市民政局的指导下,上海市救助管理站成立了“甄·爱”工作室,唐怀斌作为项目负责人不折不扣地落实“包案攻坚”“集体会诊”“师徒带教”等制度,带领团队一起辨方言、查地名,不放过一丝可疑线索,直至甄别成功。2020年以来他带领团队为疑难受助人员开展了身份查询和寻亲服务,90余次被邀请到各区救助管理机构进行“甄别会诊”,并在全市范围内培养了一批有梯次配备的甄别寻亲业务骨干。金华救助站、北京接济救助管理事物中心、宿州市民政局、南昌市救助站、连云港市救助站、重庆市救助站、商丘市救助站等多家国内兄弟站先后发函邀请唐怀斌带领团队来站进行甄别寻亲业务工作的授课、交流,并且指导、协助兄弟站开展疑难人员、滞站人员和安置人员的甄别寻亲工作,先后帮助了50余名滞站、安置人员查明了身份信息,联系到了家人。
多年来甄别寻亲工作一直沿用传统的口口相传方式,唐怀斌注重在工作中思考总结,把一代代传下来的经验方法与现代技术手段相结合,带领团队进行了归纳和提炼,从察言观色沟通、地理痕迹剖析、现代科技导入、社会资源整合等四个维度,创新性地提出“甄别寻亲十二法”,也是全国第一次系统性提出甄别寻亲方法,受到民政部高度肯定,荣获上海市民政系统第六届“十佳服务品牌”。目前这套方法已被全市各救助管理机构广泛运用,并辐射到长三角乃至全国,取得显著效果,上海全年无法找到家的受助人员从最高峰的115人下降至2020年的2人,2021年甄别成功率达到100%,实现了“零安置”的佳绩。
唐怀斌在平凡的岗位上干出不平凡的事业,为了每一名受助人员“万一”的回家希望,付出了“万分”的辛勤耕耘。他先后多次荣获国家和本市表彰:全国“人民满意的公务员”、上海市五一劳动奖章、上海市市级机关优秀共产党员、“上海工匠”……但他始终坚守初心,始终秉承人民至上理念,在平凡的岗位上践行救助使命、演绎“工匠精神”。