清晨的社区学校里，智能手机应用课座无虚席；午后的书画班上，银发学员正专注临摹；夜晚的线上课堂，跨越地域的诗词鉴赏课正在进行……这不仅仅是老年人丰富生活的剪影，更是城市终身教育体系的关键一环。在今年的上海两会上，老年教育成为代表热议的民生议题。从扩容教学空间到发展数字教育，再到创新课程体系，代表们希望共同探索老年教育如何从“可选项”变为“标配项”。

  代表建议直面“一座难求”

  “老年大学倍增计划”圆满完成，全国首个中老年专属学习频道“金色学堂”成功上线……“十四五”期间，上海老年教育交出了亮眼的成绩单。

  如今，上海老年教育联盟已构建起“1所市级总校+47所分校+65个教学点”的立体化办学格局，实现从“点上突破”到“面上覆盖”的全域延伸、从“有没有”到“好不好”的供给升级、从“打基础”到“上台阶”的内涵跨越，为上海打造“15分钟老年教育学习圈”筑牢根基。

  事实上，不只线下办校办学，线上也有老年教育24小时年中无休的移动课堂。作为上海开放大学“十四五”期间重点项目，“银发e学堂”已成为上海学习网移动端“一网通学”平台的特色板块，并成为长者数字学习的新场景。

  虽然老年教育办学格局已成型，但“一座难求”仍是沪上老年大学还未完全解决的问题。对此，今年上海两会期间，人大代表吴建英提出了具体举措：对老年大学（学校）课程报名，设置一定的限制；增加报名时间段；增加线上线下同时教学的模式；定期向社会招募志愿者来充实授课师资；持续加大投入，提升学校设施条件；建立办学标准。此外，吴建英还建议进一步加大老年远程教育的宣传力度，让更多不方便出门又有学习意愿的老年人，也有获得学习的机会。

  为可持续开出“分治”良方

  寒假来临，但不少老年学员仍紧盯着学校的各类通知或招生简章，为他们春季学期的课程做准备。家住杨浦区的顾伯伯看中了杨浦区老年大学的《手机剪映短视频》和《中医健康养生通识课》两门课程。“读老年大学快十年了，每年都会选几门自己喜欢的课程学习。”在顾伯伯看来，在老年大学上课是他晚年生活最美好的时光。

  老年群体对精神文化生活和终身学习的渴望被代表们看在眼里。为了让老年教育实现可持续、高质量发展，人大代表俞悦建议探索“基础免费+增值服务”新模式。具体来说，首先，保障如智能手机应用、健康常识、反诈知识等通识类课程完全免费，通过电视、社区学校等渠道全覆盖。其次，对于声乐、书画、外语、智能设备深度应用等高需求或高成本的特色课程，以及需要用到专用设备（如康复训练机、数字听书机）的实践课，可探索收取低于市场价的材料费或课时费。收取的费用应设立专用账户，全部反哺于课程开发、外聘专家讲师补贴和教学设施升级。最后，建立精准的补贴与减免机制，对低保、低收入老人，实行费用全额减免；鼓励企业、基金会设立“银发奖学金”，通过“学习者积分兑换”等方式激励学习。