2024-11-26    作者：本报记者 吴 玮

  如何解决小区电动自行车（以下简称：电瓶车）充电难题，一直是个“小切口、大民生”的问题。最近，在长宁区虹康花苑二期小区，新出现了几个“大家伙”——智能充电柜。虽然充电柜还未开箱安装，却引发了居民们的一片质疑声。智能充电柜为何会突然出现在小区里？事先是否征询过居民意见？

 

  小区突然来了几个“大家伙”

 

  从小区位于仙霞西路的大门进入，一眼看到两侧各矗立着一个类似冰箱大小的硬板纸箱，一路沿着内部小道向北走，在中央喷水池两侧花坛边，也能看到两个同样大小的纸箱。目测纸箱高1米8左右，有1米多宽，外观上标注“十路智能充电柜”字样。“听说是充电用的，前几天刚刚放在这里的。”坐在一旁长椅上的几位老伯说。

  “突然间就多了这几个柜子，也不和居民商量一下！”根据一位居民提供的业主微信群聊天记录，从11月13日开始，业主们为了这几个突然出现的“大家伙”议论开了。有的居民认为，中心小花园是小区“门面”，而且平时孩子、老人都在这里休息活动，装了柜子既影响环境还有安全隐患；有的居民觉得已经有了充电桩，为何还要装这个充电柜；一部分家有电瓶车的居民则表示，充电柜只能放入电池进行充电，必须车辆和电池分离，“我家的电瓶车与电瓶不能分离，怎么办？”在业委会发起的投票接龙里，反对意见多达四五十条。

  据了解，经前期初步排摸，小区700多户居民有300多辆电瓶车。“楼栋设有架空层，以前，电瓶车大多停在架空层里，就在墙上的充电口充电。”几位小区居民告诉记者，鉴于安全和消防要求，现在带有电瓶的车辆不让停在架空层内，大家平时要么把车停在小区内的地下非机动车库，要么停在部分楼栋门前区域，要么直接停在小区南北门外的人行道上，那里有充电口。

  根据居民所述，记者在小区外的仙霞西路、甘溪路两侧人行道上，看到了装有多个充电端口的非机动车停车位，初略估计，两边端口加起来至少有几十个。

 

  暂不安装，先征询居民意见

 

  那么，智能充电柜为何突然出现在小区里？又为何引起居民的热议和质疑？记者找到了居委会和业委会。

  据新泾镇虹康居委会介绍，和许多小区类似，电瓶车停放和充电一直是个难题。小区地下非机动车库目前不具备安装充电设施的条件，经过前期改造，如今在该小区外的公共区域划定非机动车停车区域，安装充电桩，提供100个充电端口。

  根据长宁区新近下发文件，全市推行的“123”标准，即充电口与在用车辆比不低于1：2，且满足3分钟步行半径充电圈，由街镇相关部门在多个小区引入智能充电柜。目前，在该居委所辖的另一小区里，已先行投入使用了4台智能充电柜。

  “虹康二期沿剑河路一侧和沿街店铺，也有充电需求，初步设想是4台充电柜用于沿街商铺，3台用于小区。”居委会负责人说，因为小区内部道路都比较狭窄，不具备安放条件，而且出于消防安全和便利性的考虑，也不能离居民楼太远或者太近，暂时放在喷水池边花坛凹槽处等空位。“但没想到居民中出现不少反对声。”业委会方面表示，这些天会尽快收集居民意见和想法，并进行反馈。

  至发稿前获悉，小区暂时不会安装充电柜，居委会与业委会、物业将展开商讨，拟定通知内容，在征询居民意见后再作定夺。

 

  ■律师说法

  尊重业主意愿，依法依规推进惠民事项

  对此，上海律佑社会治理法律服务中心翁鸣杰律师分析说，根据《民法典》相关规定，小区共有部位归全体业主，对其用途的变更需依法由业主共同决定，并经法定比例的业主表决通过后方可实施。在当前情况下，一方面居民有充电需求，一方面不少业主对安装充电柜持反对意见，因此，从法律层面而言，不建议强行推进该项目实施。

  为解决这一难题，翁律师给出了建议。一是应向全体业主普及《上海市非机动车安全管理条例》等相关法律法规，以及电瓶车充电存在的安全风险和危害，提高业主的安全意识和法律意识。二是寻求合理选址方案，在充分听取业主意见的基础上，寻找既符合安全规范又不影响居民生活的充电设施建设地点。三是建议社区党组织发挥党建引领作用，听取业主的意见和建议，并在确保业主的知情权、参与权和表达权的基础上，积极与业主委员会沟通并依法指导与监督业主委员会及时根据《业主大会议事规则》的规定召开业主大会，由全体业主依法共同决定相关事宜。

  “要做好惠民工作，要依法依规推进，也要尊重业主的意愿和权益。”翁律师表示。