□本报记者 吴 玮
“我们是一群门球爱好者，经常去高东生态园门球场打球。以前，我们可以骑电动自行车或开车到达门球场地，但是园方现在不让进了。可步行进去的这段路又挺长，我们年纪都大了，非常不方便。”近期，家住浦东新区高东镇的八旬老人顾老伯连同30多位门球爱好者联名致信本报反映上述情况。记者走访得知，由于生态园录入城市公园名录，根据规定，除特定、特殊车辆外，禁止一切车辆入园。此外，就门球爱好者提出的短接驳需求，相关部门也正在协商。
反 映
公园入口离场地有点距离
曾经骑电瓶车入园，如今被禁
近日，记者赶到浦东新区高东镇的高东生态园。生态园一侧位于外环林带，一侧相邻新园路。公园总面积约37公顷，部分区域因铁路项目正在施工。在生态园的西南方位坐落着一座体育馆，内设门球馆、篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆和中国门球运动博物馆，门外一侧有室外门球场。目前，室外门球场正在施工中，预计本月底竣工。
“我们高东镇是‘门球之乡’，打门球的人很多，现在已经有30多支队伍。就拿我来说，从年轻时到现在，打门球已经几十年了，是最大的兴趣爱好。”80岁的顾老伯告诉记者，自从这里有了一片专业场地，他们这群门球爱好者经常来场地练球、切磋，常来的至少有三四十位老年人。在他们这群球友中，年龄大的八十多岁，年轻点的在七十岁上下，平均年龄超过了七十岁。
和顾老伯一起打球的多位爷叔表示，他们都是打了几十年的门球爱好者。“我们一直来这里打球，风雨无阻。之前，可以骑电瓶车或开车进入，车就停在门球场旁边，但现在车都不让进去了。可公园很大，走进去的这段路蛮长的，至少要走上十几分钟。还有下雨天也非常不方便。其实，我们到这里来，就是为了打球，能不能为我们这些老年球友考虑考虑，提供便利？”几位老伯说，他们多次和公园、镇政府交涉，但一直没有结果。
经实地走访，公园有两个主入口和一个次入口。从公园1号门进入，沿园内小道步行约十分钟，能直接赶到门球场，目测步行距离约有五六百米。从2号门（机动车停车场）和3号绿道入口步行进入，目测距离更远一些，步行至门球场需要十几分钟。
回 应
生态园录入成为城市公园
按照规定，外来车辆不能进园
经过沟通，高东镇相关部门和公园管理方对此进行回复。他们表示，几年前，在纳入周边环城林带并进行全园升级改造后，高东生态园自2020年9月已正式录入上海城市公园名录。
根据《上海市公园管理条例》第十七条第三项及《上海市公园文明游园守则》第六条规定，除老年人、残疾人、婴儿专用车和特种车辆外，其他各种车辆未经允许不得驶入园内。
依据规定，园方制作了全市统一的标牌，悬挂和张贴在公园出入口等醒目位置，提示游客机动车、两轮非机动车不能进入公园。记者在现场看到多处标牌以及图示说明。图示显示，老年人专用轮椅、残疾人专用车、婴儿专用车等特殊车辆都可以入园。同时，公园也在入口周边划定了机动车停车场等停车区域。
“其实，公园禁止电动自行车进入是出于安全考虑。因为电动车速度较快，而公园内部道路较为狭窄，一旦在公园内行驶，容易发生事故，对游客和驾驶者本身都易造成安全隐患和冲突，影响公园内的秩序和安全。”公园管理方负责人解释说。
采访过程中，对于门球爱好者所提出的见过工作人员骑电瓶车入内，以及门球场内和附近厕所卫生不佳等情况，园方表示将加强管理，重视做好卫生工作，同时要求园内工作人员也不能将电瓶车开进去。此外，门球爱好者还提出了短驳接送需求，截至发稿前，所涉及的多方还在进一步协商之中。
■律师说法
寻找完善管理与宜老适老之间的平衡点
上海四维乐马律师事务所的毛小刚律师认为，对车辆进行准入管理是公园管理方履行其法定职责，考量的主要是安全价值，而要求开车前往公园内球场是老年球友们提出的老年人权益保障意见，各自有其出发点或是法规依据，应当予以重视。
“从《上海市公园管理条例》等相关规定看，赋予了公园管理方相应的管理职责。在场地规划、管理职责行使的过程中，建议在安全价值和老年人交通便利方面寻找到某个平衡点。”毛律师提议说，公园是公益性的城市基础设施，公共体育设施倡导向老年人、青少年等群体优惠开放。
他表示，在管理过程中如果能够因地制宜，根据园内道路分级情况，创新地探索相应的宜老措施或便利服务，优化管理，将会为弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德发挥积极作用。
上海律佑社会治理法律服务中心负责人谢东律师认为，从满足人民对美好生活需求的视角出发，此事引发思考，值得社会一同探讨，就是如何在兼顾老年人有益身心健康且便利的同时，实现与社会发展中以秩序和规范为导向的管理目标之间的和谐平衡。