2021-12-30    作者：本报记者 程峰

　　

　　“我们小区原来绿树成荫　，现在大多数树都是光秃秃的，我们反复投诉一个多月，他们为何不叫停？”近日，闵行区好世凤凰城小区的多位居民先后反映，自上月初起，小区开始实施绿化修剪　，不少香樟树和广玉兰树随即遭遇“砍头”式修剪。对此，记者日前走访了该小区。

　　

　　

　　

　　近百棵树遭“砍头”居民质疑过度修剪

　　

　　

　　近日，家住颛桥镇银都路好世凤凰城小区的高龄老人钱老伯和他的几位邻居先后向本报来电诉说自己的烦恼。

　　“今年11月1日，一支绿化施工队开始对小区的香樟树和广玉兰树作回缩修剪。不到两周，就有近百棵树被‘砍头’。”钱老伯向记者表示，对照市绿化部门近日发布的《上海市居住区常见树木修剪指南》宣传海报来看，已经有很多棵树遭遇明显的过度修剪　。

　　12月23日下午，记者在该小区走访发现，已有数百棵树完成修剪，其中数十棵香樟树和广玉兰树已枝叶全无，两位拿着电锯的工人正分头修剪树木　。

　　钱老伯表示，自己和几位邻居试图阻止施工继续进行，但主持施工的业委会负责人对此不予理会。他表示，自己还联系过颛桥镇有关部门，但对方并未叫停施工。

　　

　　

　　

　　问题1  修剪征询程序合不合法？

　　

　　

　　居民张先生质疑此次施工的征询程序不合法。据他回忆，今年7月10日，小区业委会在公告栏贴出了关于“今年业主大会议案”的公示，其中需要表决的事项就包括树木修剪。他表示，8月18日公布的表决结果让很多居民“大跌眼镜”。他说：“小区共1600多户，根据开箱统计，600多户投票同意，300多户不同意，还有400多张票属于‘未提意见’票，都是空白票，上面有家庭住址，但没有居民签字，也无法确定是否由居民亲自投票。业委会却将它们视为‘同意’票，并由此认定表决通过。”

　　对此，好世凤凰城居委会党总支的林副书记表示，居委干部全程参与了征询工作，颛桥镇有关部门也前来指导，所有征询程序合法合规，也符合该小区的最新版业主大会议事规则　。

　　北京德和衡（上海）律师事务所律师胡启栋表示，双方当事人需要参照所在小区的最新版业主大会议事规则，“很多议事规则中规定，已送达的表决票，业主在规定的时间内不反馈意见或者不提出同意、反对、弃权意见的，视为同意已表决的多数票意见，这个小区很可能就据此将‘未提意见’票归在此列。”

　　记者了解到，由于部分居民和时任业委会无法就征询程序问题达成一致，双方已就此事诉诸法律。

　　

　　

　　

　　问题2  “砍头式”修剪有没有必要？

　　

　　

　　在采访过程中，还有不少小区居民对修剪方式提出质疑，认为“砍头式”修剪“太狠了”。

　　针对小区居民的质疑，业委会张主任在接受媒体采访时曾表示，该小区始建于2003年，随着年岁增长，树木长高长大，严重影响了低楼层居民的采光。2018年年底，区绿化部门就建议该小区进行非常规的抽枝回缩式修剪。2019年3月，该小区花了98万元，对小区两千多棵树进行了大规模修剪，但半年以后，修剪效果就没了，而且树木疯长。于是，去年年底，再次修剪树木就被提上日程，考虑到新一轮修树工程不能再重蹈覆辙，他们决定采取回缩修剪的方案。

　　据张主任表示，业委会特地咨询过区绿化市容局，也了解了回缩修剪的手续和注意事项。今年4月，还在绿化部门的指导下，业委会请工人来修剪了四五棵样树，到了8月，小区召开业主大会，对小区香樟树和广玉兰树进行回缩式修剪的方案进行说明表决。方案包括树木修剪前的样子和修剪后三个月的样子　。不料，正式施工时，很多以前投赞成票的业主认为实际修剪的程度与征询意见不符，并阻挠施工，“其实，到了明年三月到五月，等树叶长出来，它的美观度就可以形成了　。”

　　拿着在小区里拍摄的已被回缩修剪的树木照片，记者采访了绿化修剪方面的专业人士，对方表示，图中的树木看上去是被直接“砍头”，它们的分枝都被剪掉　，不符合《上海市居住区绿化调整技术规范》，“这些树的分枝不太会在开春时就长出来，可能要过一年时间才能长好。”

　　该业内人士还表示，“要想替低楼层居民的采光着想，又要避免过度修剪，有个很简单的办法，来看看一些老城区低矮房子前的行道树是怎么修剪的，把这些树作为参考依据就行了。”

　　

　　

　　

　　问题3  发现过度修剪为何没叫停？

　　

　　

　　采访中有小区居民反映，曾因树木修剪问题联系过负责现场监督的颛桥镇城管中队，但对方并未叫停施工。

　　对此，颛桥镇城管中队相关工作人员表示，施工启动后，他们曾到场进行监督，并对不规范行为加以阻止，“我们叫停过两次，上个月，我们请镇、区两级绿化部门派人来鉴定，发现已经有19棵树存在过度修剪现象。我们要求他们进行整改，至于整改结果如何，以及目前的施工是否存在问题，我们会再请专家来鉴定　。”

　　谈及施工的征询程序是否合规时，这名工作人员表示，自己曾就此事询问过颛桥镇绿化市容办负责人，被告知“未提意见”票可视为默认同意。

　　好世凤凰城小区的树木修剪是否存在不合理问题，本报将会继续关注。