2021-11-23    作者：本报记者 吴玮

　　

　　蓝的、黄的、绿的，各色小单车停得密密匝匝，不仅人行道上无处下脚，就连非机动车道上都停满了小单车，“我们走路只能在马路上，擦着汽车边走，是危险的呀，但也没办法！”曾经，家住普陀区馨越公寓的张先生每天下班回家都会遇到小区周边被单车围堵的一幕，走路走得更是“步步惊心”，但最近几个月，他发现这样的情况消失了　。

　　由于这个全市最大的公租房小区屡屡遭遇共享单车“围城”，占路扰民并造成安全隐患　，近日，普陀区长征镇城管执法中队连同街镇网格管理　、单车运行企业一起“织下”管控网络，25分钟之内必须响应到场　，根据单车使用“潮汐”频率进行清运或投放，这一困扰小区居民多年的“顽疾”迎刃而解。

　　

　　

　　

单车潮起潮落，最大公租房小区被“围城”

　　

　　

　　上午8点多，在千阳南路馨越公寓门口，哈罗、美团的工作人员正在小区两侧投放小单车 ，赶着上班的年轻人一辆接着一辆地开启、骑走。“早上是用车高峰，往北是地铁13号线祁连山南路站，只有1公里多点，往南骑，翻个桥不远就是地铁2号线淞虹路站。”几位上班族告诉记者，由于小区距离地铁站都不远，平时上下班他们都选择骑小单车，最为方便。

　　馨越公寓是上海中心城区最大的公租房小区，目前小区有4000多户，住户以上班族和年轻租客为主，作为共享单车的用户“大军”，这里的小单车数量在早晚高峰，如同潮起潮落一般　。“以前没整治前，一到晚上，从五六点钟到夜里十点十一点　，小区门口停满了小单车，人行道、非机动车道都是的，有时都停到机动车道上去了。”正在馨越公寓执勤的保安师傅感慨地说，特别是小区大门口曾是“重灾区”，住户的机动车要进小区停车，他们时常要把堵路的单车搬离，让出空间。

　　“长征镇网格管理每年接到共享单车乱停放投诉的有80多起，这个点位是市民反映问题集中点之一。”普陀区长征镇城管中队副队长马东杰表示　，去年城管中队开始接手共享单车治理工作，但当时没有执法权，今年5月1日起《上海市非机动车安全管理条例》开始实施，他们根据条例对辖区内共享单车“乱象”进行集中整治并展开长效管理。

　　

　　

　　

线上线下监测，25分钟内到场清运

　　

　　

　　前期，经过城管执法队员近一个月不间断的“铁脚板”巡查，人员密度高的居民区　、上下班高峰的地铁口、周末大型商场周边等区域，共享单车分时段的摆放数量、运转情况等都被一一记录。掌握情况后，城管执法中队对哈罗、美团、青桔三家共享单车运营企业进行集中约谈　，发现运营企业存在清运车辆少　、运维人员少，无法全面顾及各个点位，以及为了“抢市场”常年超量投放单车等问题。

　　在数次沟通协调下，多方承诺遵守“管理规约”，三家公司彼此制约，实行“包干制”。城管执法中队依据单车实际摆放情况以及监测舆情，将馨越公寓千阳南路小区入口、中环百联真光路1288号正门口、绿洲中环真北路出入口、13号线祁连山南路地铁站列为重点点位，派服务队进行驻守，并要求由企业在高峰时段进行重点清运保障。“我们有三个微信工作群，各有分工，‘处置群’内，执勤人员上报情况后，三家公司运维人员必须响应并在25分钟内到场清运，‘保障群’是对辖区内重点点位进行监测，一旦清运车辆运力不足时，第三方清运公司会及时跟进，‘应急群’则响应舆情投诉，急事急办。”马东杰介绍说，这一模式运行至今，重点路段如馨越公寓大门口的共享单车“围城”问题已得到有效缓解。

　　为进行长效管理，目前城管执法开始启动“线上数字化”管理模式，通过重点点位摄像头监测，再配合清运过程视频全程记录、上报单车清运数量和视频记录等方式，“不仅要疏堵，还要及时流转投放，满足市民出行需求。”