今年7月，冬冬（化名）将在上海公安干警和上海市儿童临时看护中心工作人员的护送下，踏上回家的路。离开家人的怀抱两年后，他终于能重回家人身边。
自2005年6月1日上海市儿童临时看护中心（简称“临看中心”）成立以来，已接收的疑似弃儿中，已有140余名儿童经寻亲查找到监护人，重新回归家庭。特别是开展困境儿童救助保护工作的两年多来，临看中心已接收困境儿童40余名，其中30余名儿童回归原生家庭。
多部门联手，冬冬终于可以回家
2018年6月，约两岁的冬冬在静安区被市民发现，当地派出所将他作为疑似弃儿送往定点医院体检后，送入临看中心进行临时看护。没想到，这一入院就是两年多。
原来，冬冬被遗弃时，随身携带的卡片上，仅写有他和母亲的姓名，以及“其母亲因被公安机关抓获、无人照顾孩子，希望给予帮助”等信息。但派出所民警根据卡片信息进行查找，却始终一无所获，直到后期调查才获悉，黄浦分局抓获了一名涉嫌贩毒的女性犯罪嫌疑人，其姓名读音与卡片上信息相似，疑似冬冬的母亲。随即，经过冬冬与该女性的血样比对、对该女性身份信息确认等一系列核实工作后，基本确定了她就是冬冬的母亲。
但问题随之而来，冬冬已到学龄期，不适合长期居住在临看中心；但该女性系外省市户籍，刑期超过一年，已被送回原籍关押。如今母亲在押，谁来照料冬冬？为此，市民政局儿童福利处、市公安局治安总队多次就冬冬的安置问题召开专题会议，反复分析研究，根据相关文件要求最终明确了安置路径。随后，本市公安部门前往冬冬母亲的户籍所在地，找到了冬冬的外公。在临看中心生活了两年后，在多部门的联手救助下，冬冬终于可以回家了！
职能拓展，助孩子回归原生家庭
冬冬是临看中心开展困境儿童救助保护工作以来，接收并助其顺利回归家庭的儿童之一。市儿童临时看护中心是全国首家、也是唯一一家专门开展疑似弃儿临时照料、协助公安进行寻亲查找和身份确认工作的儿童福利机构。据中心主任陶颂华介绍，自2017年开始，该中心的职能进一步拓展，作为市级层面的困境儿童救助保护机构，开始承担本市区域内发现的因监护缺失或监护不当而陷入困境的儿童的临时救助保护工作，提供临时生活照料，并为其后续长期安置提供法律援助和生活指导。
数据显示，两年来临看中心已接收困境儿童40余名，其中30余名儿童回归原生家庭；4名儿童由于监护人拒不履行监护职责，已通过司法途径（法院判决）的形式，转移监护权，重新指定监护人。如“冰冰”（化名）案例，由于其母亲明确放弃监护权、被判处有期徒刑，临看中心在照料冰冰的同时，委托第三方开展了顺序监护人监护能力评估，并随后启动冰冰的监护权转移程序，最终法院判决由冰冰母亲户籍所在地的居委会作为监护人。
因父母服刑而无人照料的困境儿童旭旭（化名），也是由临看中心提起转移监护权的诉讼，并最终将监护权转移至旭旭的外祖父母。陶颂华表示，由居委会担任监护人，或是其他近亲属获得监护权，都更有利于儿童在原生环境下的成长，实现儿童利益最大化。
基层力量，关爱困境儿童“第一关”
近年来，上海不断加大对困境儿童的救助保障力度，其中，来自基层的关爱力量同样扎实、有力。2018年底，徐汇区长桥街道长桥三村一居委的儿童主任陈静怡接到居民反映：小区里有名孤儿。陈静怡一方面通过户籍人口信息进行排摸，一方面多次上门走访。原来，14岁的小区居民牛牛（化名）自小父母离异，母亲回了老家从此再无音讯，父亲忙于工作，平时多由姑妈姑父照料。不久前，牛牛的父亲去世，姑妈的照料压力和心理压力剧增，遂向居委会求助。“了解到牛牛的实际情况后，我们先为其申请了相关的福利政策，同时也会经常带着孩子参与社区里的各项活动，帮助孩子打开心扉融入社会。”
记者从市民政局获悉，作为社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童关爱保护的专业队伍，本市在每个街道（乡镇）设立儿童督导员，每个居（村）设立儿童主任，负责社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童的发现、走访、建档、关爱、救助等日常事务，成为关爱困境儿童最可靠的基层力量。目前，全市已有儿童督导员267人，儿童主任6271人。市民政局儿童福利处处长陶继民表示，基层队伍在社区困境儿童保护中发挥了重要的作用，他们是发现并救助困境儿童的第一关，在日常生活中为困境儿童撑起了一把关爱保护伞。