张居正（公元1525—1582年），明代后期著名的政治家，号太岳，湖北江陵人。从隆庆六年（公元1572年）起，至万历十年（公元1582年），一直任内阁首辅，国事全由他一人主持，身居高位。借助权势，他在政治、军事、财政、经济等方面进行了一系列改革，著有《张文忠全集》。
他的经济政策是对赋役实行 “一条鞭法”：主张节财、省用；施政方针是“尊主权，课吏职，信赏罚，一号令”，“强公室，杜私门”。他认为明自嘉靖以后政治日益腐败，以致“私家日富，公室日贫，国匮民穷”。指出“贪吏剥下而上不加恤，豪强兼并而民贫失所”是造成“民之亡且乱”的原因。由此，在他任职内，以打击贪吏和豪强为富国政策的重点。政绩明显，明政府库存粮食曾达到一千三百余万石，国库积银也有六七百万两之多。他生前位高权重，死后却被抄家，祸殃子孙。
华夏文化历来是讲究“关系”的，考察中国某一历史阶段的商业发展，就要考证“官商关系”和“农商关系”。而张居正在农商关系上，提出“厚农而资商”“厚商而利农”的正确主张。他说，“商不得通有无以利农，则农病；农不得力本穑以资商，则商病。故农商之势若权衡”（《张文忠全集》：文集八《赠水部周汉浦榷竣还朝序》）。这一说法，反对传统的“重农抑商”的思想，是一个在中国商贾思想史上值得重视的观点。他重视商业与商人“通有无”作用，要求“轻关市”之征（减轻各种苛捐杂税），而不主张“言榷利”（反对官僚和特权商人专利的商品专卖）。
这些经济思想，都是符合当时商品货币经济发展的客观要求，并有利于促进社会经济发展的进步观点。