上海市静安区人民法院（以下简称“静安法院”）近日发布“‘安’心监护”品牌以及监护矩阵典型案（事）例，并推出相关实操手册。

  随着成年人监护需求持续增长，自今年1月以来，静安法院联动辖区各街镇探索形成“‘安’心监护”品牌，以“安心、守护、协同”为内涵，以被监护人权益保障为核心，通过分类施策、街镇联动、多元参与，让监护需求有人回应、监护过程有迹可循、监护结果更可预期。在此基础上，法院同时构建“意定监护提前防、法定监护日常护、临时监护紧急托、公职监护兜底守、邻里亲友一起补”的“五位一体”监护矩阵。不同监护场景相互补充、协同联动，力争解决群众“想监护不懂办、需要监护没人管”的现实难题。

  据透露，该院今年前9个月共受理监护类案件406件，审结384件。从案由上看，申请指定监护人372件、撤销/变更监护人27件、宣告行为能力7件。从被监护人年龄段上看，60—70周岁134件，70—80周岁157件，80—90周岁67件，90周岁及以上48件。监护案件总量平稳，老年失能、认知障碍群体司法监护需求持续增长。兜底型监护需求不断增加，公职监护、非近亲属监护需求持续凸显。

  发布会现场还通报了8起“‘安’心监护”矩阵典型案（事）例。聚焦居委会见证意定监护、配偶与近亲属共同监护、紧急情况下居委会临时监护、居委会公职监护、非近亲属监护等情况，覆盖审判实践中涉及监护的普遍情形，形成了从指定监护、监护监督到变更监护的闭环。其中，一起为多子女家庭化解监护僵局的案例十分典型。被监护人陆某年事已高，且丧偶，育有唐某甲、唐某乙、唐某丙、唐某丁、唐某戊五名子女。陆某患精神障碍，长期住院治疗，每月退休金较高。陆某银行卡等财物自2022年起由唐某丙保管，但唐某丙拒绝公开存款及支出情况。其他四名子女遂向法院申请担任监护人。法院从最有利于被监护人原则出发，综合考虑陆某的身体状况、生活环境、各方监护意愿、实际照顾情况等因素，依法宣告陆某为限制民事行为能力人，并指定唐某乙、唐某丙为共同监护人。法院同时释明：监护人应定期公开监护履职情况，未担任监护人的近亲属有权进行监督。此举回应了各方对财产安全的合理关切，又从源头上防范了单一监护人滥用权利或侵吞财产的风险。

  此外，为提升社会大众对监护制度的知晓度与运用能力，静安法院编制了《“安”心监护一本通——监护类案件便民实操手册》，打通了监护制度从法律条文到实操的落地环节。