一幅智慧画像、一本便民手册、一份暖心承诺:找到城市里“沉默的少数”
(2026-03-02 )

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在社会救助工作开展过程中,常常面临“群众主动求助不多”“政策复杂看不懂”“帮扶不够接地气”等难题。针对这些情况,长宁区虹桥街道以“三个一”帮扶举措,即:一幅智慧画像、一本便民手册、一份暖心承诺,把被动等待的救助变成主动上门的服务,让政策暖意融入困难群众的生活。

一、一幅智慧画像找到“沉默”的少数

过去,不少困难群众即使生活陷入困境也不愿主动求助,为此虹桥街道特意把“社区云”、区级精准帮扶综合评估信息系统和自主研发的管理系统整合到一起,一体化收集失业登记、家庭情况、医疗记录等多方面数据,给困难群众建立起“智慧画像”——既可以通过大数据主动筛查潜在困难家庭,也为不愿主动开口的群众畅通了便捷的线上反馈渠道。

性格内向的小张就是通过这套系统被“找到”的。他原本生活安稳、工作稳定,但不久前突然被单位裁员,近期又查出得了早期胃癌,高昂的医疗费用让生活压力倍增。向来内敛腼腆的他,不愿轻易麻烦他人,也始终不好意思主动开口求助。在听说线上“予爱救助”工作室后,小张尝试填了一份“关爱征询单”,让他意外的是,第二天就接到了街道彩虹关爱助力站的电话。

在上门走访后,工作人员把小张的详细情况录入系统,完善了他的“智慧画像”,并量身定制了帮扶方案,根据医疗费支出情况为其申请临时救助,及时缓解了小张的困难处境,生活也逐渐重回正轨。

街道通过“线上筛查+线下核实”相结合的方式,为辖区困难群众建立一人一档,及时动态更新需求变化,让不善言辞的“沉默者”或是从未主动求助的潜在困难家庭都能被精准识别,有效实现了社会救助“不漏一户、不落一人”的工作目标。

二、一本便民手册让办事流程一目了然

为了切实提升惠民政策的知晓率,街道把民政、医保、就业、住房等多部门的救助资源整合起来,梳理出居民最关心的办事流程、咨询电话、服务地址等关键信息,把复杂的政策内容简化成通俗易懂的文字,编制成了一本便民服务手册。

除了上门走访时发放,街道还通过彩虹关爱助力站、各居民区救助顾问站点等阵地广泛宣传,让政策宣传覆盖到每个角落。同时,街道还会不定期在社区、网格开展政策咨询、上门帮办等活动,进一步夯实“15分钟社会救助圈”,让困难群众在家门口就能问政策、办业务。

三、一份暖心承诺全链条守护民生冷暖

“民生护航,救在身边”,是街道对辖区困难群众的服务承诺。因家庭矛盾,老沈常年漂泊流浪,尽管街道工作人员反复上门沟通,试图为其匹配帮扶政策,却屡遭拒绝。2026年初寒潮来袭时,流浪多年的老沈突发脑梗,情况十分危急。街道得知消息后,第一时间联合救助站、医院开展应急处置,一边开辟绿色通道送医抢救,一边快速核实其离异失联、无房无收入的实际困境,同步以“容缺受理”模式先帮他办理低保核查手续,安排专人陪着他补办银行卡、社保卡等必要证件,并联系合适的敬老院。待老沈病情稳定后,不仅住进了温馨整洁的房间,低保金、粮油帮困等保障也很快到位,后续的医疗救治和日常照料也安排得妥妥当当。

为了让帮扶不只是解一时之困,街道组建了由救助顾问、党员干部、志愿者、专业机构组成四位一体帮扶队伍,给每位受助对象都配有专属联系人。从初期了解情况、中期精准制定帮扶方案,到后期持续跟踪回访,形成了全周期、个性化的帮扶模式。街道用全过程的陪伴、全链条的守护,让暖心承诺落地生根,让民生温度直抵人心。