冬至简报

2019年 第2期

（总第107期）

上海市清明节工作指挥部办公室 2019年12月15日

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【总体情况】

今日祭扫客流总体情况平稳有序，全市54家经营性公墓和骨灰堂全天共接待祭扫市民17.6万人次，较去年同期增加10.1%；祭扫车辆2.5万辆，较去年同期增加6.3 %；落葬1823穴，较去年同期增加35.4%。

12月14日以来，累计接待祭扫市民31.2万人次，同比减少3.3%；祭扫车辆4.4万辆，同比减少3.6%；落葬2489穴，同比增加8.6%。

嘉定、松江、青浦等5个区的21家公墓在16条轨交相关站点投放祭扫短驳班车107辆，累计323班次，接送祭扫市民8996人次。

【主要工作】

市清明节工作指挥部：指挥部办公室派出两个巡视组赶赴嘉定区、宝山区，对6家墓园的祭扫保障工作进行现场检查，并协调公安交通等部门完善交通引导、人车分流等措施，消除安全隐患。值班组与各区指挥部进行视频通话，实时掌握祭扫动态，编写冬至工作简报。

各区政府：强化责任意识、担当意识、防范意识，坚持多管齐下、通力协作，落实祭扫安全保障措施，确保祭扫活动平安有序。崇明区从今年冬至起全面推行绿色无烟祭扫，禁止燃烧锡箔、冥币、纸钱、纸扎等迷信用品和燃放烟花爆竹，印发8万份《禁燃、禁放告知书》，营造绿色、安全、文明的祭扫环境；嘉定区针对辖区轨交短驳线路多、高峰日站点客流集中的特点，召开专门会议部署优化轨交短驳方案，最大程度方便市民祭扫。

今日，浦东新区副区长徐惠丽坐镇区城市运行指挥中心；奉贤区副区长、公安分局局长唐丽娜、副区长梅广清带班值守;青浦区副区长金俊峰坐镇区指挥部，副区长、公安分局局长姚少杰对辖区祭扫场所进行巡查；金山区副区长、公安分局局长马雪波巡查殡葬服务单位；各区指挥部认真落实值班值守制度，对辖区祭扫工作进行全程督促指导。

民政部门：市民政局贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，成立由市民政局党组书记、局长朱勤皓任组长的安全工作检查领导小组，按照“管行业必须管安全”的原则，采取现场检查的方式，对全市民政系统所辖单位开展安全生产大检查；制定“文明祭扫、平安冬至”工作目标，组织开展主题宣传活动，倡导敬献鲜花、网络祭扫、家庭追思、社区公祭等文明现代祭祀理念，积极营造主题突出、上下联动、形式多样、公众参与的冬至节日氛围。市殡葬服务中心在下属公墓推行“祈圆节”错时祭扫联动周系列活动，引导市民错峰出行，文明祭扫；浦东新区民政局深入宣传殡葬惠民政策，引导市民参与节地生态安葬，开展殡葬文化进校园活动，推广生命教育，传播殡葬人文理念；闵行区民政局倡导文明祭扫，制作宣传横幅和展板，推行“无烟墓区”，为群众营造绿色、安全的祭扫环境。

公安部门：在各祭扫点出动警力共1万余人次，派出警航直升机1架次，加强对墓区及周边地区的治安巡逻和道路交通管理。

市场监管部门：出动执法检查人员267人次，车辆93车次，专项检查殡葬用品企业402户。

交通部门：开设扫墓专线17条，投放班车119辆，累计发车338班次，接送祭扫市民9306人次。

殡葬服务单位：完善安全工作预案，继续在祭扫高峰期实行承载力管理，在大门出入口、停车场等醒目位置设置极限承载力警示牌，利用显示屏滚动播放文明祭祀标语和安全防范信息；加大文明祭扫宣传力度，全面加强烟花爆竹管控和燃烧祭品引导，通过网格化巡查、工作人员劝阻、联合公安消防部门查处等措施，制止违规燃放行为。宝罗瞑园先后召开三次协调会，全面推进落实冬至祭扫各项保障工作，聘请专业安保队伍，加强对墓区安全管理和秩序维护；松鹤墓园采取硬隔离、单行道、蛇形通道等方式，防止人车混行、人群拥挤对冲，确保群众祭扫安全；福寿园全面实行禁燃禁放，在多渠道宣传的同时，通过工作人员、大学生志愿者沟通劝导，锡箔兑换鲜花、风铃等服务疏导，巩固“无烟墓区”创建成果；福泉山留园等公墓积极贯彻落实垃圾分类，建设完善祭扫垃圾分类设施，打造良好服务环境；滨海古园、海港陵园、永福园陵、汇龙园、淀山湖归园、徐泾西园等10余家公墓举办集体安葬、人文纪念、“无烟”倡议、民俗文化展示等公益活动，为冬至工作营造良好社会氛围。

【重要提示】

下周末将迎来落葬和祭扫高峰期，其中周日（正冬至）祭扫客流预计达90万人次、12.6万辆车次，落葬12450穴，分别占祭扫总数的43.2%、43.2%、60%。各殡葬服务单位要严格落实承载力管理，加强祭扫场所及周边人员分流，交通疏导，火源管控等工作，严防踩踏、火灾等事件发生；优化服务接待，加强墓区焚烧行为巡查劝阻，积极引导文明低碳祭扫，确保祭扫活动安全有序。