索取号：	AA9115003-2018-007	发布机构：
文件编号：	沪民社工发〔2018〕7号	公开类别：

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各区民政局：

2017年12月1日，《志愿服务条例》（以下简称《条例》）正式施行。为了纪念《条例》实施一周年，进一步在全社会弘扬志愿服务精神，形成学习宣传和贯彻落实《条例》的浓厚氛围，根据《民政部办公厅关于组织开展〈志愿服务条例〉实施一周年宣传活动的通知》（民办便函〔2018〕782号）精神，决定在12月1日至9日期间，集中组织开展《志愿服务条例》实施一周年宣传活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，通过开展形式多样的主题宣传与实践活动，帮助广大群众、志愿者深刻认识《条例》实施的重大意义，全面了解和掌握《条例》的基本内容，进一步扩大志愿服务在全社会的影响力，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福上海提供强大的精神力量和丰润的道德滋养。

二、活动主题

人人公益，处处可为

三、活动要求

（一）精心组织，广泛宣传。各区要通过报纸、电台、电视台、刊物、墙报、网络等新闻媒介，组织开展形式多样的宣传活动，加强市民对《条例》，特别是民政部门志愿服务行政管理职能的认知与理解。在活动中要注重挖掘一批志愿者和志愿服务组织的优秀案例，向公众生动活泼地进行宣传和解读，积极营造有利于志愿服务事业发展的社会氛围。

（二）深入调研，及时总结。各区要认真开展调查研究，及时总结志愿服务工作的好经验、好做法，全面梳理当前志愿服务行政管理中面临的问题，要将依法推进志愿服务作为新形势下民政工作改革创新的重要内容，建立健全志愿服务工作制度，合理安排志愿服务所需资金，促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务。

（三）培育机构，加强监管。要加强对志愿服务组织的支持引导，推动各类社会组织孵化基地优先吸纳其进驻，在政府购买服务、项目开发、能力培养等方面提供有针对性的扶持。要积极支持志愿服务组织承接扶贫、济困、扶老、助残等领域的志愿服务，加大财政资金对志愿服务运营管理的支持力度。利用“公益上海”信息平台等载体，及时发布政府安排由社会力量承担的服务项目，为志愿服务组织获取相关信息提供便利。同时，加强志愿服务组织日常监管。对业务活动与志愿服务宗旨、性质严重不符的志愿服务组织建立退出机制；志愿服务组织行为违反法律法规规定的，依法追究相关法律责任。

（四）推广系统，科学履职。“公益上海”信息平台是市民政局根据《志愿服务条例》的规定精神开发建设的新一代志愿服务信息系统，为志愿者、志愿服务组织、志愿服务管理部门提供实名注册登记、活动搜索报名、人员招募录用、服务时间记录、证明查询打印、数据统计分析等志愿服务全流程、信息化管理服务。各区民政局要从推进志愿服务制度化、完善志愿服务体系的高度，充分认识推广使用“公益上海”信息平台的重要性、必要性，将该平台作为发展壮大志愿者队伍、规范发展志愿服务组织、整合服务资源、提升服务水平的有效渠道，作为实现志愿服务数据信息互联互通、统一汇集、共享应用的基础载体，作为优化志愿服务管理方式、提高决策科学化水平的重要手段，扎实做好“公益上海”信息平台的推广使用工作。

四、活动安排

（一）开展“关爱弱势群体”志愿服务活动。以老年人、残疾人、儿童和其他基本生活特别困难人员等特殊群体为重点，组织志愿者进社区、进敬老院、进福利院，通过结对帮扶、走访慰问、代理家长、上门服务等形式，开展家政服务、健康保护、亲情陪护、文化体育、心理辅导等活动，提供生产、生活、学习、心理健康等多方面志愿服务，积极为他们排忧解难。

（二）开展“普法宣传基层行”志愿服务活动。结合“12.4”国家宪法日，组织普法志愿者和法律服务志愿者深入城市社区，面向广大群众开展普法宣传，提供群众所需的法律志愿服务。

（三）开展“新时尚”志愿服务活动。围绕习总书记在上海考察时强调的“垃圾分类工作就是新时尚”开展志愿服务活动。活动期间，要围绕社区生活垃圾源头分类，组织志愿者广泛开展垃圾分类巡回宣讲，现场引导居民分类处理垃圾，使垃圾处理减量化、资源化、无害化，营造社区美好居住环境。

各区民政局要及时认真做好活动的总结，并于12月15日前将总结报送市民政局职业社会工作和志愿服务处。

联系人：陆怡 电话：23111464/18017087195

电子信箱：shsgc337@163.com

2018年11月27日