索取号：	AA9104003-2015-003	发布机构：
文件编号：	沪拥办〔2015〕13号	公开类别：

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各区县双拥办、人武部，驻沪部队团以上单位政治部（处）：

中国人民解放军建军88周年即将来临，各区县、各部队、各部门、各单位要继承拥军优属、拥政爱民的优良传统，大力宣传和学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会关于巩固和发展军政军民团结的新要求，深入推进军民融合深入发展，着力解决驻沪部队和广大优抚对象关注的热点难点问题，不断提升本市双拥工作整体水平，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系。

一、深入开展双拥宣传教育，营造浓厚的双拥氛围

各区县、各部队、各部门、各单位要认真学习习近平总书记关于军民融合深度发展战略思想和关于双拥工作的重要指示精神，结合新一轮双拥模范创建评选工作，充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，大力宣传党领导人民军队不断发展壮大、从胜利走向胜利的光辉历程。要宣传做好双拥工作对巩固军政军民团结、稳定国防，保持社会和谐稳定的重大意义；宣传革命先辈浴血奋战，为建立新中国所作出的巨大贡献；宣传广大优抚对象在革命战争年代和社会主义现代化建设时期做出的积极贡献。要围绕“军民同心促和谐”主题实践活动，继续有计划地组织地方（处以上）领导干部参加“军营一日”、市民“看军营”、青少年接受国防教育等活动，不断推进国防双拥教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。要组织干部群众、特别是青年学生和部队官兵瞻仰革命遗址，参观爱国主义教育基地，观摩双拥共建成果，激励广大军民关心双拥、支持双拥，踊跃投身双拥实践，形成全社会关心支持军事斗争准备、服务强军目标的浓厚氛围。

要结合双拥模范（先进）创建评选工作，积极宣传涌现出来的先进典型。市委宣传部、市双拥办将联合本市主要媒体在“八一”期间集中宣传报道本市双拥工作特色亮点、典型事迹报道以及成功经验。各区县、各部门、驻沪部队要认真做好相关的配合工作，及时上报本单位双拥工作特色亮点、典型事迹和成功经验，积极营造爱国拥军、爱民奉献的浓厚氛围。

二、开展多种形式双拥共建活动，进一步巩固军政军民团结

各区县、各部队、各部门、各单位和社会各界要根据国务院和中央军委联合发布《关于统筹经济建设和国防建设“十二五”规划》和本市实施意见，结合上海实际，兼顾军地需求，进一步做好军民融合这篇大文章，加强基础领域、产业发展、科技信息领域、文化和人才领域、社会服务和军队保障、城市建设管理和综合防护、军地应急管理的统筹融合，大力支持部队训练演习、军事工程、营院设施、文化教育、后勤保障、环境治理等方面的建设，努力实现地方发展与国防建设信息互通，资源共享，优势互补，良性互动，不断提高军地协同应急能力。要紧密结合实际，本着“隆重热烈、务实节俭”的原则，以进一步增进军政军民团结为目标，立足基层，注重实效，广泛开展形式多样的庆祝、纪念、走访慰问和双拥共建活动，采取召开座谈会、双拥工作领导小组会议、军地联席会议、党委议军会议等形式，共商双拥大计。要结合“双拥在基层”活动，深入基层，帮助官兵解决战备执勤、训练演习和工作生活中的实际问题；深入社区，主动关心优抚对象，发动和依靠社区和志愿者的力量，提供有针对性的服务，解除他们的后顾之忧。驻沪部队要紧紧围绕新世纪、新阶段我军的历史使命，牢记人民军队宗旨，有针对性地开展拥政爱民活动。要拓展军地互联、互动、互建平台，积极支援地方重点工程建设和社会公益劳动，开展扶贫助残、捐资助学、“军徽映夕阳”等社会公益活动。

各区县双拥办要会同驻地部队积极配合本市统一开展的纪念抗日战争胜利70周年“慰问革命功臣”活动，组织好“军功章的荣耀——立功受奖军人和义务兵及其家属代表看上海”活动，组织好“双拥杯”第七届驻沪部队健身系列赛活动和上海市双拥艺术团赴基层部队慰问演出活动。

三、严格落实各项双拥法规政策，推动双拥工作深入发展

各区县、各部队、各部门、各单位要认真学习贯彻《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》和《军人随军家属就业安置办法》、《军人子女教育优待办法》等文件政策，细化完善制度措施，切实在化解“五难”上下功夫，做好转业退伍军人和伤病残军人退役安置、退役士兵职业教育和技能培训、随军军队干部配偶就业、军人子女入学等工作，确保各项政策落到实处。要结合“关爱功臣”活动的开展，从政治和生活上关心优抚对象，让广大官兵和优抚对象切实感受到党和政府的关心与关怀。

驻沪三军、武警部队团以上单位要对本部队执行群众纪律情况进行一次全面检查，主动征求驻地政府和营区周围群众的意见建议，加强对外出军人、军车的检查和监督，严格执行各项群众纪律，树立我军威武之师文明之师的良好形象，促进军政军民团结和社会和谐稳定。

上海市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室

上海警备区政治部

2015年7月10日