市政协十四届三次会议第1055号提案的答复情况 ( 2025-05-20 )

索取号: 发布机构:
文件编号: 公开类别: 主动公开

标题:关于加快养老服务相关专业人才培养的提案

办理结果:解决或采纳

答复情况如下:

一、对本提案的办理概述

提案围绕上海养老服务类人才紧缺,学前教育专业人才严重过剩,而养老机构社工岗专业技能需求与学前教育专业高度契合的情况提出了针对性建议,对于拓宽养老服务人员来源渠道,统筹谋划“一老一小”工作很有参考意义。

二、对提案建议的答复

(一)关于加快养老服务等相关专业人才的培养

2017年,市民政局与上海开放大学合作,开设“智慧健康养老服务与管理”专业大专班,鼓励养老机构输送一线优秀护理员提升学历,也吸引意向从业者,在提升学历的同时学习养老服务与管理技能,投身养老服务行业。目前,大专班已招生八届,累计2100余人就读、1100余人顺利毕业。今年,还将开设本科班,帮助护理员进一步提升学历。

2024年10月,市民政局联合市人才工作局等九部门出台《上海市推进养老护理员队伍建设行动方案(2024—2027年)》(沪民养老发〔2024〕17号),提出要加强养老服务、养老护理类专业建设,鼓励高职院校相关专业增加招生人数,支持更多高校开设养老相关本科专业,并建立养老护理工学“双元制”培养模式,鼓励养老服务机构与开设养老服务相关专业的职业院校、普通高校开展委培工作,与院校、企业培训中心、社会培训机构联合开展企业新型学徒制培养。

目前,除上海建桥学院和上海开放大学外,上海工程技术大学、上海中侨职业技术大学、上海城建职业学院都已开设养老服务与管理相关专业。2024年以学前教育专业为特色的上海行健学院成功获批“智慧健康养老服务与管理”专业,将于今年招生。不少院校已与在养老行业处于领头羊地位和示范单位进行产学研合作,共建产学研合作教育基地。

下一步,我局将结合《行动方案》,会同市教委进一步加强养老护理相关专业建设,为养老护理员队伍输送更多专业人才。

(二)关于引导养老机构招聘学前教育专业人才进入社工岗位

为吸引社会各界优秀人才加入养老服务行业,2022年,市民政局、市财政局出台《上海市养老服务机构护理员入职补贴实施办法》(沪民规〔2022〕14 号),对符合条件的护理员发放入职补贴,其中:中等职业教育或者高中学历入职补贴标准为5 年共计3万元,专科及以上学历入职补贴标准为5年共计4万元。通过入职补贴政策,吸引有意向加入养老服务行业的毕业生,拓宽养老从业人员来源渠道。

关于完善上海市养老服务平台人才服务板块,目前板块功能正在翻建,后续将在完善页面展示的同时,开放养老服务机构自主上传岗位需求,进一步促进本市养老服务人才供需对接。目前,本市养老服务机构人才需求主要集中在养老护理员岗位,学历需求相对较低。养老服务机构招聘的社工岗位,则对老年心理等学科素养有一定要求。下一步,我们将提醒养老服务机构,进一步完善对招聘岗位的专业和能力要求,方便求职者对照参考、重点提升。