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文件编号：		公开类别：	主动公开

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标题：关于当前上海推进家庭适老化改造的若干问题的提案

办理结果：解决或采纳

答复情况如下：

一、对本提案的办理概述

委员提出的推动家庭适老化改造服务向普惠性方向发展、提升家庭适老化改造供需对接的精准性、促进家庭适老化改造政策与其他相关配套政策的协同发展等建议，为本市大力推进居家环境适老化改造工作提供了有益参考。为答复好提案，我们专门进行了研究讨论，将积极吸收采纳。

二、对提案建议的答复

（一）关于推动家庭适老化改造服务向普惠性方向发展

在前几年工作基础上，今年，市民政局会同市财政局出台了《关于优化推进本市老年人适老化改造工作的若干意见》，于4月1日实施。新政主要围绕完善补贴机制、优化服务供给、强化服务宣传、规范服务管理四个方面，进一步优化推进相关工作。我们同步上线了改版升级后的适老化改造平台，居住在本市的60周岁及以上老年人，均可自愿申请改造。对符合条件的老年人，给予一定补贴。老年人通过“随申办”进行申请，在申请页面即可看到符合改造意愿的服务商的清单和简介。老年人自行选择服务商后，服务商会在一个工作日内与老人联系，进一步沟通后续上门服务相关事宜。在服务商征集方面，市民政局组建了专家评审会，定期面向社会公开征集服务商，经专家评审会评审通过后，向社会公示名单并列入“随申办”申请页面上老人可自行选择的服务商清单。经过前两批的征集，目前已有24家企业成为上海市居家环境适老化改造服务平台服务商，其中不乏百安居、好美家、百姓装潢、沪尚茗居等行业知名品牌。第三批征集正在进行中。后续我们还将建立服务评估机制，依据服务时效性、服务质量和服务对象满意度等开展服务评估，并定期公布服务评估结果。近期，市民政局正在组织拍摄适老化改造政策解读及改造方案推荐的视频短片，后续拟在社区各类养老服务设施和场所中播放，向老年人家庭宣传适老化改造理念，帮助老年人了解改造相关知识。目前，全市已经有58个适老化改造样板间，大多数都在街镇综合为老服务中心。部分服务商也在自己的卖场里设置了适老化改造样板间。老年人家庭可以在“上海民政”官方微信公众号上查到这些样板间的地址，就近体验。今年6月11日-13日举行的“老博会”上会有适老化改造样板间集中展示专区，现场为老年人家庭提供政策和服务的宣传与咨询，后续还会组织适老化改造的社区体验活动，届时会通过媒体和社区广泛宣传。

（二）关于提升家庭适老化改造供需对接的精准性

根据新政，经本市老年照护统一需求评估照护等级为二至六级的老年人，可按其实际改造额的50%给予补贴，总额不超过5000元。适老化改造平台会在老年人提出申请时自动比对医保、社区云等数据库内老年照护统一需求评估结果，并根据所对应数据库的调整，动态更新比对结果。目前，我们已经制定了上海市居家适老化评估表，其中包括对房屋情况、老人日常生活起居能力、居室环境等方面进行评估，上门评估人员进行评估后，针对老年人家庭的具体需求提出改造建议、制定改造方案。下一步，我们将继续探索专业适老化改造评估师队伍的培养，为老人提供更加精准、更加个性化的服务。

（三）关于促进家庭适老化改造政策与其他相关配套政策的协同发展

2024年9月开始，本市将多种品类的适老化产品和康复辅具产品纳入个人消费品以旧换新补贴范围，享受15%的消费补贴，今年这些产品的消费补贴比例提高到了30%，且以旧换新补贴与适老化改造补贴不冲突。为帮助老年人了解这些适老化产品和相关政策，我们在全市开展了广泛宣传和促销活动。比如，在第一百货商店举行银发生活节，面向老年人展示适老化产品；在环球港、万象城等开展“乐无忧小屋”快闪活动；部分企业也设计了可以同时享受两种补贴的改造方案推荐给消费者。后续我们将探索与相关部门加强信息共享和工作协同，方便消费者和企业。