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标题：关于发挥行业协会对打造“老年友好”居住环境专业作用的建议

办理结果：解决采纳

答复情况如下：

代表提出“行业协会发挥各自专业作用，共同为老龄产业的服务消费发展提供支撑”的建议，为本市推进适老化改造工作提供了有益参考，我们将积极吸收采纳。为答复好建议，我们专门进行了研究讨论，市经信委、市市场监管局、市司法局也积极提供了会办意见。

一、关于协会开展标准制定

标准建设是适老化改造的基础保障，通过统一规范既可以保障改造质量与安全性，又可以为适老化设施建设提供可复制、可推广的技术依据。为此，民政部于2024年陆续发布了《老年人居家环境适老化改造服务机构基本规范》《居家与养老机构适老产品配置要求》《老年人居家环境适老化改造通用要求》等适老化改造相关行业标准，自8月1日起实施。考虑到上海实际，去年以来我们与相关行业协会就建立适老化改造标准进行了沟通，目前正在支持上海市养老服务与老龄产业协会、上海市装饰装修行业协会、上海市照明协会以及其他科研机构和企业，结合上海老年人家庭居住环境条件和个性化要求，共同制定本市适老化改造行业标准与规范，待成熟后探索上升为地方标准。

二、关于协会引导养老社区和机构提供短期居住体验产品

如代表建议所分析，怕麻烦、装修期间无处过渡是很多老年人不愿意改造的重要原因之一。今年初，市民政局发布“养老机构品质提升三年行动方案”，其中有一项措施是推动全市养老机构由此常态化地开展短期住养、试住体验，提供最短1天、长的可达1-3个月的短托服务，深受有需要的老人或家属欢迎。下一步，我们将指导上海市养老服务与老龄产业协会和上海市装饰装修行业协会，发动和引导养老机构把短期托养作为居家适老化改造的一项配套服务，加大宣传力度，并优化入住办理流程，供有需要的老年人选择。

三、关于协会支持和鼓励家装设计师参与“老年友好”居家环境的设计

近年来，本市积极推动老年用品生产研发、应用与推广，持续每年举办上海国际养老、辅具及康复医疗博览会和中国老年福祉产品创意创新创业大赛，发挥行业平台作用，促进产品设计与应用的对接。今年的大赛将更名为银发经济创意创新创业大赛，重点结合上海市居家适老化改造服务新政策的落地，开展赛务、评审及落地推广工作。比如，今年的创意设计赛道，拟主要征集居家适老化环境创意设计方案；创新产品赛道，拟主要征集居家适老化改造的适用产品。接下来，我们将积极发挥行业协会的作用，办好今年的大赛。

四、关于协会参与纠纷调解，维护老年人合法权益

针对老年人在家装改造所涉及的产品和服务消费行为中产生的咨询、纠纷等诉求，上海市消费者协会和上海市装饰装修行业协会协同合作，形成了相关处理和调解工作机制。部分律所也与协会建立合作，提供电话咨询、线下咨询等公益资源，帮助进行改造的老年人维护自身合法权益。下一步，我们将支持协会链接更多资源，形成合力，更好地为老年人提供服务。

除了改善老年人居住环境，目前本市老龄相关工作中还有许多内容离不开相关行业协会的参与和推进。比如，今年市民政局在制定《关于开展老年人意定监护工作的实施意见》过程中，得到了市律师协会、公证协会，以及其他相关社会组织的大力支持。目前，我们已完成初稿起草，下一步，我们拟启动征求意见工作，届时也会征求相关协会意见。今年我局还在开展《上海市老年人权益保障条例》的修订工作，欢迎市律师协会多提意见。

市民政局一方面作为市老龄委办公室，将充分发挥综合协调、督促指导、组织推进作用，推动各相关部门工作措施落实落地；另一方面作为社会组织登记管理机关，将以保障老年人权益为出发点，充分发挥各相关行业协会作用，让本市老年人的获得感、幸福感和安全感稳步提升。