标题：关于以科技创新为引领，加快推动AI数字人助老服务的提案

办理结果：解决或采纳

答复情况如下：

一、对本提案的办理概述

委员对AI人工智能技术应用于老年照护、陪护等方面进行了深入研究，探讨了如何利用AI人工智能的科技创新能力，为老年人提供更好的生活质量和康养服务，并通过实地走访等调研方式，提出了如何用AI创新技术提高老年人的生活质量与便利性和如何保护老年人隐私与数据安全两个精准问题，针对上述问题提出了相关建议。

为答复好提案，我们专门进行了研究讨论。委员的建议，有些我们正在积极开展试点，有些将吸收采纳列入下一步工作考虑。

二、对提案建议的答复

人工智能通过与养老行业的深度融合，推动着、变革着传统的养老服务。养老服务也需要积极拥抱人工智能，两者相互交融、相互促进，不断满足老年人多样化、个性化的养老需求。委员的建议，对本市推动养老科技快速发展和推广应用有很好的借鉴意义，有利于越来越多的老年群体拥抱数字新技术，共享数智新生活，提升获得感、幸福感和安全感。

近年来，本市在推进养老服务体系建设中，注重将“智慧养老”作为养老服务全面升级的新引擎、新动能，其中人工智能技术也是其中的重要应用领域。

一是加强法治和规划引领。2021年3月20日，《上海市养老服务条例》施行，条例第八十二条明确指出“本市推动人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在养老服务领域的应用，定期发布智慧养老服务需求应用场景，制订完善智慧养老相关产品和服务标准，重点扶持安全防护、照料护理、健康促进、情感关爱等领域的智能产品、服务及支持平台，提升老年人生活品质。”《上海市养老服务发展“十四五”规划》中提出，“推动养老服务领域数字化转型，提高养老服务品质”，将紧急救援服务、养老院+互联网医院等纳入主要发展指标。

二是加强政策保障。围绕发展养老科技，市民政局会同市科委等部门出台《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》），今年5月经市政府常务会议审议通过。《行动方案》聚焦不同老年人群和不同养老服务模式的科技需求，以推动“科技”与“养老”深度融合为主线，以强化关键技术研发为主攻方向，以加快新兴技术集成应用和融合创新为路径，研发智能化、高端化、绿色化、老年友好的养老科技创新产品，为满足老年人日益增长的高水平、多层次、个性化养老需求提供科技支撑。其中明确，围绕关键技术创新，聚焦智能传感技术、信息和通信技术、人工智能技术3大领域关键技术开展创新研发；推动重点产品开发，研发声控智能护理床（床垫）、护理机器人等自主起居用产品，智能天轨、位姿转换器等护理辅助类产品，应用云计算、区块链、大数据、物联网、智能语音识别、运动控制、生成式人工智能等技术，提升产品智能化、自动化水平。探索支持养老服务机构购买和应用护理机器人等养老科技产品的创新举措。

三是拓展应用智慧场景。市民政局会同相关部门推进居家老年人应急呼叫、居家环境适老化改造、家庭照护床位、智慧养老院、养老院+互联网医院等项目，将智慧养老设备和服务引入老年人身边、床边，并给予一定补贴。市经信委、市民政局、市卫健委联合发布智慧健康养老产品和服务推广目录，涵盖89家企业的110项产品（服务）。

总体来看，目前本市已建成36家智慧养老院，从入住、餐饮、健康管理、生活照料、安防、运营管理等方面集成应用智慧健康养老产品及信息化管理系统，提升养老机构运营效率和服务质量；推广104家“养老院+互联网医院”，创新养老机构医养结合模式，提升老年人医疗需求的满意度；推进“为老服务一键通”典型应用场景建设，提供一键救援、一键挂号、一键出行、一键咨询等服务；推广智慧社区长者食堂，全方位提升老年人助餐体验。通过智慧化手段，努力为老年人提供操作简便、智能无感的养老服务。

下一步，我们将结合委员建议，会同市科委等部门推进落实《上海市推进养老科技创新发展行动方案》，加快推进上海养老科技创新发展，积极推广人工智能等新技术在养老服务服务领域应用。

一是建设上海市基本养老服务综合平台，针对居家、社区、机构等养老模式，应用云计算、区块链、大数据、物联网、生成式人工智能等领域新技术，为各区、各街镇养老服务工作的数据共享、服务申请、智慧监管等提供支撑，为老年人提供线上线下相协同应急响应、安全守护、医养康护、订餐配送、学习娱乐、家庭照护床位等专业化服务。

二是试点开展养老服务监管、老年助餐、居家安全守护等场景的AI大模型研究，待数据底座和技术成熟时，开展更多的养老服务AI应用。

三是积极探索将AI数字人、具身智能、生成式人工智能等新技术，应用于机构、社区和居家养老服务领域，提升养老科技产品自主感知、自主学习、自主决策、自主执行等性能。