市政协十四届一次会议第0829号提案的答复情况 ( 2023-05-18 )
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文件编号: | 公开类别: | 主动公开 |
标题:关于善用社区微信群、创新基层治理的建议
办理结果:解决或采纳
答复情况如下:
一、对本提案的办理概述
提案总结了本市小区微信群利用效能不高的原因,并提出对应建议,这对本市创新基层治理提供了参考。此件由我局和市网信办合办。为答复好提案,我们专门进行了研究讨论,市委组织部提供了会办意见。
二、对提案建议的答复
(一)推动线上党建引领作用
大上海保卫战期间,小区党员骨干群、楼组长群、志愿者群等微信群发挥了积极作用,为筑牢社区疫情防线奠定了坚实基础。2022年8月,市委办公厅、市政府办公厅制定印发《关于进一步加强党建引领基层治理的若干措施》(沪委办发〔2022〕23号),提出网格、连心、家园、强基、动员、赋能六大工程。其中,明确要求做好网上群众工作,及时响应居民群众诉求,居村“两委”班子成员和居村干部要进入小区业主、志愿者队伍等“工作群”并发挥主导作用,及时发布重要事项和工作安排,做好线上交流沟通。下一步,市委组织部将继续加强组织引导,坚持党建引领基层治理,践行全过程人民民主重要理念,不断健全基层党组织领导的基层群众自治机制。
(二)应用“社区云”创新社区治理
“社区云”是“一网通办”“一网统管”建设下,上海市委市政府部署在居村层面的社区治理应用系统,核心功能是为基层减负增能、畅通社情民意、推进社区自治。“社区云”已覆盖全市6000余个居村委会,供近5万名社区工作者日常使用,近200万居村民通过“社区云”参与社区治理,家庭覆盖率20%。“社区云”依托全市统一的社区治理主题数据库,为社区治理提供人房信息和各类标签,助力精细化治理和精准化治理,人房信息覆盖全市1000多万间社区房屋和2500多万居村民。
与“微信群”不同,“社区云”实行实名登录制度,居民加入自己所居住社区后,会再绑定其居住信息,因此,居民发表意见更有针对性、更负责任。如,为充分保障社区居民参与社区治理,社区干部可通过“社区云”的“问卷管理”或“议事厅”发起意见征集或事务商议,居民可参与投票,亦可在评论区发表评论,投票结果或居村民意见可作为居村重要决策依据之一;又如,社区居民可通过“留言板”功能随时发表关于本楼道或本社区的意见建议,主动为社区治理建言献策。此外,“社区云”还提供找邻居和找居委功能,无需添加好友即可建立一对一聊天,帮助老百姓搭建与其他居村民或居村委会的便捷沟通渠道。
“社区云”为社区治理定制多种功能。如居村干部可通过“社区云”发布权威信息,如活动通知、居村务公开、失物招领等,居村民可以随时随地查看,避免错过重要信息。又如“社区云”提供定向信息发布功能,不同于微信群等广播式、无差别信息推送方式,居村干部利用“社区云”标签可对特定人群发送消息,使其他居村民免受无关消息打扰。