第一条 (目的依据)

  为加强对本市殡葬服务单位的规范管理，促进殡葬服务单位健康发展，根据《上海市殡葬管理条例》《上海市公墓管理办法》，制定本办法。

  第二条 (适用范围)

  本办法适用于对本市殡葬服务单位殡葬服务证开展年度验审工作。

  本办法所称的殡葬服务单位包括：殡仪馆、经营性公墓和经营性骨灰堂。

  第三条 (管理部门)

  市民政局负责本市殡仪馆的年度验审工作。区民政局负责本辖区内经营性公墓、经营性骨灰堂的年度验审工作。市民政局负责指导督促区民政局的年度验审工作。

 

  第四条（验审时间）

  本办法的验审年度是指上一年度的1月1日至12月31日。开展年度验审时间是每年的1月1日至4月30日。

  第五条 (验审内容)

  对殡葬服务单位的年度验审内容主要包括：

  （一）遵守殡葬管理等法律法规和政策规定情况；

  （二）执行国家、行业和本市相关标准情况；

  （三）设备设施配备、建设和业务操作规范执行情况；

  （四）安全生产工作开展情况；

  （五）经营性公墓（骨灰堂）维护费等使用管理情况；

  （六）其他根据国家和本市规定需要验审的情况。

  第六条 (验审程序)

  （一）殡仪馆年度验审程序：

  （1）殡仪馆应当就上一年度本单位工作情况，如实填报年度验审报告书，于每年2月1日前向市民政局提交年度验审报告书。

  （2）市民政局于3月1日前，向区民政局和市殡葬服务中心征求区殡仪馆和市属龙华殡仪馆、宝兴殡仪馆、益善殡仪馆的年度验审意见。区民政局和市殡葬服务中心应当配合做好相关工作，可以结合现场检查情况，对各殡仪馆提交的年度验审报告书提出意见。

  （3）市民政局应当结合区民政局和市殡葬服务中心的意见，自4月1日起对全市各殡仪馆进行验审，并开展现场检查。

  （4）市民政局在4月30日前完成殡仪馆年度验审工作，并作出年度验审结论。年度验审结论应当告知验审对象，并在验审结论作出之日起20个工作日内公示。

  （二）经营性公墓（骨灰堂）年度验审程序：

  （1）经营性公墓（骨灰堂）应当就上一年度本单位工作情况，如实填报年度验审报告书，于每年2月1日前向所在区民政局提交年度验审报告书。

  （2）区民政局自3月1日起对辖区经营性公墓（骨灰堂）进行验审，并开展现场检查。

  （3）区民政局在4月30日前完成经营性公墓（骨灰堂）年度验审工作，并作出年度验审结论。年度验审结论应当告知验审对象，并在验审结论作出之日起20个工作日内公示。

  第七条 (验审结论)

  年度验审结论分为“验审合格”、“验审基本合格”、“验审不合格”三种。验审结束后，市、区民政局应当在《殡葬服务证》(副本)上加盖年度验审结论戳记。

  殡葬服务单位不按规定接受市、区民政部门监督检查或年度验审，以及年度验审中隐瞒真实情况、弄虚作假的，确定为“验审不合格”。

  有下列情形之一，情节轻微的，确定为“验审基本合格”；情节严重的，确定为“验审不合格”：

  （一）违反殡葬管理等法律法规和政策规定的；

  （二）未严格执行业务操作规范，发生业务差错和事故的；

  （三）存在安全隐患，发生安全生产责任事故的。

  第八条 (整改处理)

  “验审基本合格”和“验审不合格”的殡葬服务单位，应当按照年度验审指出的问题，在规定的期限内完成整改，整改期限为3个月。整改结束后，有关殡葬服务单位须提交整改报告和相关材料，市、区民政局审查后进行现场复核。整改不合格或拒不接受整改的，由市、区民政局依法予以处理。

  第九条 (施行日期)

  本办法自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。《上海市民政局关于印发〈上海市殡葬服务单位年度验审办法〉的通知》（沪民规〔2020〕3号）同时废止。