慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是实施第三次分配、促进共同富裕的重要途径。2024年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，更多有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，塑造着上海慈善文化，播撒着申城慈善温暖。

一、慈善组织

2024年，全市新增慈善组织35家（其中新登记成立30家，申请认定5家），业务范围涵盖扶老济困、助学助教、儿童关爱、创新研发、人才培养、社区公益、文化艺术等具有上海城市特色的诸多领域。截至2024年底，全市共有慈善组织663家，占社会组织总数的3.84%，其中取得公开募捐资格的慈善组织40家。

全市慈善组织中，基金会629家，社会团体2家，社会服务机构32家。评估等级在3A以上的382家（占比57.62%），其中5A级慈善组织34家，4A级64家。

全市慈善组织年末净资产合计277.60亿元，年度公益事业支出60.66亿元，其中超过1000万元的有87家，超过1亿元的有11家，其中上海市慈善基金会年度公益事业支出近10亿元。

二、慈善捐赠

2024年，全市接受慈善捐赠总额81.37亿元。其中：

—全市社会组织接受捐赠金额79.22亿元（基金会接受捐赠64.85亿元,社会团体接受捐赠2.47亿元,社会服务机构接受捐赠11.90亿元）。2024年度捐赠收入排名前五的慈善组织分别是：上海市慈善基金会、上海蚂蚁森林生态绿色发展基金会、上海交通大学教育发展基金会、上海复旦大学教育发展基金会、上海临港科技创新发展基金会。

—全市红十字会系统接受捐赠金额1.14亿元，公益支出1.11亿元。

—全市新设立的慈善信托备案信托财产合计1.01亿元。

全市基金会社会捐赠收入前十名单
序号	基金会名称	2024年度接受社会捐赠收入（单位：亿元）
1	上海市慈善基金会	9.81
2	上海蚂蚁森林生态绿色发展基金会	5.17
3	上海交通大学教育发展基金会	4.04
4	上海复旦大学教育发展基金会	3.76
5	上海临港科技创新发展基金会	3.65
6	上海联劝公益基金会	2.17
7	上海真爱梦想公益基金会	1.73
8	上海市教育发展基金会	1.62
9	上海中欧国际工商学院教育发展基金会	1.40
10	上海同济大学教育发展基金会	1.27

三、慈善服务

全市慈善组织年度共开展公益慈善项目8191项，年度受益对象5587.62万人次，项目总支出64.84亿元。从服务对象看，重点关注老幼残及某类特殊人群，也有更多的慈善项目面向普通市民开展。从服务领域看，慈善组织开展慈善项目比较集中的领域排名前五的分别是：教育类（总数3328个，占比40.63%）、扶贫及社区发展类（1058个,12.92%）、社会服务类（959个,11.71%）、公益事业发展类（690个,8.42%）、医疗卫生类（600个,7.33%）。

上海共有13个对象获得2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型荣誉称号，其中4名个人获选“最美志愿者”、3个志愿服务组织获选“最佳志愿服务组织”、3个志愿服务项目获选“最佳志愿服务项目”、3个社区获选“最美志愿服务村（社区）”。

四、社区慈善

2024年，上海深化探索慈善超市多元化经营模式，鼓励支持社会力量参与运营，推广销售福利彩票、“零拷”国货商品，持续增强“自我造血”能力，关注支持孤独症儿童实训和残障人士就业，在社区慈善款物接收与处置、困难群众救助关爱、慈善文化宣传等方面功能不断提升，不少慈善超市成为网红打卡地。

社区基金会不断汇聚基层公益资源，支持开展各类与社区民生密切相关的公益项目。截至2024年底，全市社区基金会总数达91家，年末净资产合计2.95亿元，年度收入合计7180万元，年度公益事业支出6335万元。

五、应急慈善

2024年，全市民政部门新登记成立的应急类社会组织9家，截至2024年底，全市登记成立的应急类社会组织共有54家，涵盖了城市应急安全救援、水上救援、特种救援、人员搜救、防灾减灾科普教育、应急救援技能培训、心理辅导等多个领域，储备了一批实战经验丰富的专业队伍。针对国内多地发生洪涝、地质灾害等突发自然灾害，本市慈善组织积极行动，发起专项募捐行动，多家专业应急救援团队第一时间奔赴灾区，协助当地应急部门参与应急救援、物资保障和灾后重建等工作。全年慈善组织共开展灾害救助类项目54个，项目年度支出合计0.75亿元。

六、慈善信托

上海大力支持慈善信托发展，鼓励信托业务模式创新，上海市民政局印发《上海市慈善信托备案办法》，依法规范慈善信托备案流程，提高慈善信托备案效率。2024年，全市民政部门备案慈善信托18单，信托财产合计1.01亿元。其中，备案信托财产规模100万元以上的有7单，主要用于助学助教、扶老济困、乡村振兴等领域。上海备案的慈善信托全部设置监察人，确保通过第三方专业机构对受托人的行为进行有效监督。截至2024年底，全市依法备案慈善信托累计57单，累计备案到账资金2.18亿元。

七、福利彩票

2024年，上海市福利彩票实现总销量61.66亿元，比上年增长9.2%，筹集福利彩票公益金18.36亿元，比上年增长7.1%，总销量和筹集公益金均创历史新高。上海福利彩票公益金重点用于老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类等关乎民生福祉的领域。2024年度，市本级福利彩票公益金实际使用5.38亿元，其中老年人福利类项目支出3.71亿元，占总支出的68.96%。

八、慈善文化

2024年，上海市人民政府主办的第二届“上海慈善奖”评选出31个表彰对象，涌现出一批慈善典型，彰显了榜样的力量。

2024年9月2日至9月8日，上海市民政局组织开展了以“慈善，温暖一座城”为主题的“上海慈善周”活动。全市各区、广大慈善组织、爱心企业、慈善楷模、志愿者等广泛参与，开展形式多样的慈善活动，推动慈善文化进社区、进学校、进楼宇、进家庭，在全市营造“人人可慈善、处处可慈善”的浓厚慈善氛围。

九、慈善力量助力对口支援和乡村振兴

2024年，全市慈善组织聚焦云南省、西藏日喀则、青海果洛、新疆喀什等上海对口支援地区，以及甘肃、贵州、四川等东西部帮扶协作地区，共组织开展公益慈善项目800多个，总资助金额超3.7亿元，开展的项目除救助帮困和助学助教外，更涵盖了当地基础设施改善、乡村产业振兴和文化发展、人才培养、健康医疗等多个领域。

全市慈善力量还积极参与上海本市的乡村振兴工作，在崇明、奉贤、松江、金山等乡村地区开展助学济困、乡村文化建设等多样化慈善帮扶项目。

十、慈善监管

上海市民政局作为本市慈善工作主管部门，坚持“一手抓促进发展，一手抓规范管理”，营造依法治善、依法促善、依法行善的慈善发展环境。2024年，深入开展新修改的《慈善法》系列普法宣传活动，并入选本年度全市重点普法和依法治理项目。延长实施《上海市慈善组织认定和取消认定暂行办法》，规范完善慈善组织准入和退出机制。开展本市慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动，进一步规范慈善组织行为。深入实施“阳光慈善”工程，督促慈善组织依法履行信息公开义务。完善公开募捐方案备案要求和管理措施，鼓励公众、媒体对慈善活动加强社会监督。

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，上海市民政局将更大力度引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，更大力度规范慈善组织和慈善活动，着力提升慈善事业公信力，为促进共同富裕、全面推进中国式现代化上海实践贡献更多慈善力量。