民生主题记者会:“申情颐养”,更均衡可及,更高质量!
(2025-01-17 )

今天(1月17日)下午,市政府新闻办举行市政府民生主题记者会。会上,市民政局局长蒋蕊介绍上海持续推进养老服务设施建设、不断提升养老服务功能和水平等有关情况,并回答记者提问。

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上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最高的城市,近年来,上海不断构建高品质的养老服务体系,努力让生活在这座城市的老年人生活幸福、健康长寿。

一方面,结合民心工程和为民办实事项目,持续推进养老服务设施建设,织密服务网络,扩大服务供给。

上海已经连续27年将养老床位建设纳入实事项目,目前,全市养老床位达到17.6万张,床位总量是充裕的。同时,持续深化社区嵌入式养老服务。在街镇层面,共建成“枢纽型”社区综合为老服务中心502家,为老年人提供“一站式”综合服务。其中,针对老年人特别关心的助餐问题,全市累计建成405家社区长者食堂、超2000个老年助餐点,吸纳了140余家社会餐饮店加入老年助餐网络。在居民区层面,建成具有“微助浴、微照料”等功能的家门口养老服务站542家。在居家层面,实施“家庭照护床位”,让老年人不离开自己熟悉的家中,也可以享受到养老机构上门提供的专业服务。在农村地区,鼓励利用闲置宅基地等建成乡村长者照护之家,努力实现“养老不离村”。

另一方面,坚持软硬并举,着力提升养老服务功能和水平。

上海积极推进认知障碍照护服务。在社区广泛开展老年认知障碍的宣传教育、风险测评和早期干预,打造认知障碍友好社区。同时,在养老机构中加快改造专门收住认知障碍中、重度老年人的照护床位,目前全市已有1.5万张,希望专业机构的服务能够缓解这部分老年人家庭的照护刚需。

上海着力推进养老服务队伍建设。这两年下了很大力气,加强养老护理员职业技能培训,目前全市养老护理员总体持证率已达82%,其中,中级以上比例提高至20%,高级技师、技师已不再是凤毛麟角,养老护理员整体技能水平、综合素质明显提升。今年1月1日起,上海又出台了养老护理员激励补贴办法,持续激励养老护理员在岗位上稳得住、干得好。

上海加快发展科技智慧养老。目前,全市已建成77家智慧养老院,推广应用“养老院+互联网医院”156家,陪伴机器人、智慧管理系统、远程安防等科技产品已经普遍应用,助力改善老年人品质生活。

上海全面强化养老服务的安全管理。已经连续5年开展养老机构服务质量日常监测,结果向社会公布;建成市级养老服务“云监管”平台,及时预警有关消防、食品、燃气等安全风险;推动养老机构开展短托、试住等服务,欢迎有需要的老年人来体验,对养老机构也是一种监督。

下一步,上海将更加精准聚焦老年人实际需求,进一步发展更加均衡可及、更高品质的养老服务,用“申情颐养”,稳稳托起广大老年人的幸福美好生活。

《新民晚报》记者:实事项目已连续多年新增社区老年助餐场所,受到社区群众的普遍欢迎,但感觉还是供不应求,请问下一步打算如何推进?

蒋蕊:谢谢您关心社区老年助餐。让老年人吃上营养可口的热乎饭、暖胃饭,既是千家万户非常关心,我们也记挂在心。

全市已经有400多家社区长者食堂,分布在全市各街镇,很多长者食堂成为网红打卡点,成为老年人和市民群众社会交往的好去处。下一步,我们将按照2024年推出的《关于推进本市老年助餐服务高质量发展的实施意见》,进一步加大织密设施布局网络,同时使助餐服务功能更加优化、服务水平更加提升。

今年新建30家社区长者食堂继续被列入市委市政府为民办实事项目,进一步扩大供给。我们还将积极支持社会力量参与老年助餐,比如上海有很多老字号和各种社会餐厅,欢迎他们开设“长者餐桌”,结合各自特色提供老年特色餐食。我们还会继续强化老年助餐食品安全监管,让老年人不仅吃得上、吃得好,更要吃得健康、吃得放心。

除了布点之外,我们还关注到,有一些行动不便的老年人希望有配送服务能够送餐上门,很多社区除了已形成很好的志愿服务机制,还有一个很好的机制是依托市场化平台,有很多快递小哥加入送餐队伍,而社区长者食堂也为快递小哥留了价廉味美的暖心“便当”,这样的双向奔赴更让我们的助餐服务充满了温暖。

总之,接下来我们还会继续大力建设更多社区长者食堂,织密社区助餐服务网络,让老年人吃上营养可口的热乎饭、暖胃饭。谢谢。