近日，市城乡社区治理表彰工作领导小组召开“2023年上海市城乡社区治理表彰会”，授予浦东新区陆家嘴街道市新居民委员会等50个组织“上海市先进基层群众性自治组织”称号；授予刘霞等100名同志“上海市优秀城乡社区工作者”称号。近期，市民政局陆续对各区获奖先进集体和优秀个人进行宣传展示，希望全市基层群众性自治组织和城乡社区工作者学思践悟、再创佳绩。

金山区坚持践行全过程人民民主，持续开展“四百”大走访，问需于民、问计于民，划细划小治理单元，不断探索社区治理新路径；持续加强居村规范化建设，建立健全基层民主协商平台和机制，深入推动民事民提、民事民议、民事民办、民建民管，不断激发居村民自治活力；持续加强居村法制化建设，指导制定村规民约、居民公约，倡导一事一议、一事一约，不断巩固社区治理成果，保障居村民合法权益；持续开展“阳光村务”工程，通过线上线下的方式向村民公开，切实维护村民对村级事务的知情权、参与权和监督权；持续加强社区工作者职业化建设，开展赋能培训，不断增强社区工作者综合能力。本次表彰，金山区共有2个居村委会荣获“上海市先进基层群众性自治组织”称号，3名社区工作者荣获“上海市优秀城乡社区工作者”称号。让我们一起来了解他们的事迹。

 

立足实际谋创新，探索“城中村”精细化治理新路径

亭林镇东新村（获评先进集体）

东新村是一个典型的城中村，户籍人口与外来人口比例倒挂现象突出。近年来，东新村变堵为疏，首创农村宅基地房屋租赁“旅馆式”服务管理模式，把宅基地房屋视作一栋栋虚拟旅馆，对出租房屋实行“红黄绿”三色分级管理，实现人口管理从“粗放式”向“精细化”转变；健全“村-网-格-埭-户”五级网格架构，选拔“埭头长”“商铺长”“微格长”，组建“新三长”志愿服务队伍，提高村民自治能级；创建“屋里厢法庭”基层法治品牌，不定期开展巡回审判活动以及巡回司法确认活动，让村民在家门口参与开庭、宣判过程。通过以房管人、安居助人、服务留人，东新村走出了“城中村”精细化治理的新路径，为上海超大城市背景下的基层社会治理提供了“东新样板”。

 

活力自治，突破基层末梢治理瓶颈

吕巷镇夹漏村（获评先进集体）

夹漏村与浙江省平湖市新埭镇交界，村民小组分散，人口老龄化严重，村民到村委会办事很不方便。为有效解决各类难点重点问题，打通为民服务“最后一公里”，夹漏村创建了以村民小组为基本单元的“巷邻坊”党群服务点和村民小组理事会，构建村民自治新机制。通过民主协商，村民小组理事会制定了理事会章程、工作清单、培训制度、激励制度等规范化自治制度，并依托自治基金，以项目化形式开展村组卫生长效管理、村组活动、为老助餐、扶贫帮困等工作，实现了服务人员增多了、服务网格划小了、服务对象精准了、村组也越来越有温度了的目标，村民小组理事会成为了村民口中的“小村委”。2019年夹漏村荣获上海市十佳公益基地称号。

 

再小的微光，也值得被看见

朱泾镇临源居民区党总支书记、居委会主任 徐茜（获评先进个人）

徐茜是一名“居三代”，从小耳濡目染之下，来到社区的她立志要把社区工作当成事业耕耘，把临源的居民当作家人爱护。她带领班子探索社区治理“五小工作法”，即成立小队伍，建立小阵地，解决小问题，安抚小情绪，巧做小事情；组建“解铃人”调解队、“百临鸟”中青年志愿者团队、“童”邻人青少年议事会等，形成多元主体协力解决社区问题的格局。在大家共同努力下，拆除了金山区首个居民区内废弃水塔；建成了“百岁亭”、文化广场等；“错时停车”方案有效缓解小区停车难题；结对单位从原先的4家上升到了22家；居民们也送来了30多面锦旗与感谢信，12345市民热线满意度一直维持在97%以上。

 

坚守初心使命，实干笃定前行

山阳镇万皓居民区党支部书记、居委会主任 陈侃（获评先进个人）

万皓社区是一个集住宅、办公、商业于一体的大型综合社区。陈侃来到万皓社区后，通过组建商圈业主委员会、成立“鑫·商社联盟”、开展“车位对对碰”活动，解决了居民呼声强烈的停车位问题。他集合党员群众“加油站”、户外职工爱心“接力站”、商社联盟“共治平台”、新业态新就业群体“服务平台”，打造金山首家新业态新就业群体党群服务站——金山万达商圈党群服务站，实现了商圈社区同频共振，推动商圈内多元力量融入全区治理转型大局。在他的协调下，住宅小区20部电梯安装了电动车阻拦装置，加装了4个非机动车充电棚并设置老年人充电区；“鑫·商社联盟”发动海汇街商户筹集30万元资金用于地下隔油池升级改造、定期清掏等工作，解决商圈油烟油污扰民难题。

 

当好村民“贴心人”，守好家园“一方土”

枫泾镇俞汇村党总支书记、村委会主任 沈国栋（获评先进个人）

2003年，24岁的沈国栋退伍来到村里工作。20年来，他成了村民们的“贴心人”。在面对村委工作两省交界“守门难”、规划留白“经济难”、人才流失“扎根难”、人员流动“信任难”、土客关系“融合难”时，他总结形成了“五零”工作法：学习教育“零死角”、村情民意“零盲点”、志愿服务“零距离”、关爱帮扶“零缺失”、共建共联“零障碍”。他们以服务服装机械城的引商、助商、稳商“强经济”，“支部建在网格上”面向全域“强治理”，用心、用情面向常住群众“强服务”，治理积分化、标准化“强制度”，持续加强基层党建“强根基”的“五强”目标，引领村庄转型发展，绘就俞汇村乡村振兴美好蓝图。