上海市城乡社区治理表彰|先进风采展示——黄浦篇 (2023-11-30 )

11月29日,市城乡社区治理表彰工作领导小组召开“2023年上海市城乡社区治理表彰会”,授予浦东新区陆家嘴街道市新居民委员会等50个组织“上海市先进基层群众性自治组织”称号;授予刘霞等100名同志“上海市优秀城乡社区工作者”称号。近期市民政局将陆续对各区获奖先进集体和优秀个人进行宣传展示,希望全市基层群众性自治组织和城乡社区工作者学思践悟、再创佳绩。


“老三会”新生记

黄浦区五里桥街道紫荆居民区党总支书记徐志祜(获评先进集体)


二十年前,黄浦区五里桥街道孕育出“三会”制度——听证会、协调会、评议会。诞生之初,它是为了解决一条远近闻名的“垃圾弄”“黄泥弄”。

二十年来,“ 三会”制度不断在实践中完善优化,并一路走出五里桥、走向全国。“三会配三制”等协商机制,让社区无法解决的问题可“直达”街道、职能部门。

走到今天,这一制度还遇上了不少新情况。就拿紫荆新苑中心花园一座长廊的改造升级来说,对于是否要修葺长廊,居民们的意见很一致。但难题是“谁来埋单”。老小区的维修资金本就不多,是否要动用、要动用多少,都是现实问题。如果事情只进展到这里,长廊的改造计划很可能搁浅。但在社区干部的努力下,一家社区组织介入帮忙,并启动了当下时兴的互联网众筹模式。两万元的项目资金由居民自筹,长廊也很快动工。

项目资金不多,却开拓了解决问题的思路手势。从社区到街区,社区工作者的舞台越来越大,面临的议题越来越多,传统的“三会”制度也需要注入新的生命力。小区里也有不少年轻住户,但朝九晚五的固定上班时间,却让他们错过了不少参与社区治理的机会。社区开始试点“云三会”制度,为年轻人创设线上协商参与渠道。

从以问题为导向发起议题,到针对可能发生的问题提前谋划,“ 三会”制度的逐步丰富完善,让社区工作者在社区治理中掌握主动、更有章法。面对新情况新挑战,治理手势思路还将持续迭代,提升群众获得感、满意度。


当好红色领头雁 做好居民贴心人

黄浦区小东门街道阳光居民区朱红霞(获评先进个人)


朱红霞,是黄浦区小东门街道阳光居民区书记、居民委员会主任,也是黄浦区第三届人大代表,作为一名共产党员,工作在基层初心始终没有改变,一切为了居民,竭尽全力为居民办实事、解难事。

刚到阳光居民区时,她发现社区问题较多,其中狭窄的餐饮一条街多稼路上油污满溢、坑洼严重。为解决商居矛盾、提升街区环境,她牵头成立了多稼路片管会。

片管会成立后,该如何实践?她说,结合过去社区治理的经验,坚持党建引领,构建“普、执、宣、教、长”五维一体管理新机制,打造“自提自议自律、共治共管共享”治理新格局。明确商户履行“包卫生”“包设施”“包秩序”的“三包”责任”。现在多稼路已升级成绿植环绕、宾客盈门的特色餐饮街,少了层“油烟味”的同时,增添了份“烟火气”。

在日常中,她发现了薛家浜路242弄平台问题。本是居民休息、玩耍的地方,随着岁月变迁已存在隐患,在了解居民的需求后她联系了街道、第三方爱心企业及专业施工队的支持。她说:“在过程中遇到了材料异味熏得居民睁不开眼。本是便民的好事,却严重影响了居民生活。”为了解决问题,她付出了额外的时间与相关部门沟通协调,平台重建终于完成。居民们对她表示了感激:“朱红霞真是我们的好朋友,让我们的生活变得更美好了。”

朱红霞听了居民们的话,感到了无比的欣慰:“看到他们的笑容,就是我最大的动力。希望有更多的人关注和参与到社区建设中来,让城市变得更加温馨和美丽。”


画好同心圆,扬起顺风帆

黄浦区半淞园路街道高雄路居民区史曼倩(获评先进个人)


2017年,史曼倩成了一名社区工作者。扎根基层多年,她深深体会到,要想做好社区工作,就要事事以民生为根本,用民生连结民心,才能持续推进社区建设,共同打造美丽家园。

高雄路居民区面积不大但居住形态丰富,为了充分盘活社区资源,她以“零距离家园”理事会为平台,以自治项目为抓手,以共治共享共赢为目的,带动社区单位和居民一起参与社区规划与建设,推动共同发展,取得了诸如“望江苑、惠祥、嘉登、南康4个小区雨污分离项目与小区微更新”“制造局路833弄零距离家园综合治理”“高雄老小区共建美丽家园”等丰硕成果。

尤其是望江苑小区,它只有一幢单位和居民共用的独栋高楼,基础设施拥挤不堪,路面坑洼不齐,绿化带边沿破损。在征求居民意见基础上,史曼倩组织专题会议,连同业委会、物业公司以及居民代表,就项目规划达成一致意见,“三驾马车”齐发力,完成雨污分离后,修复小区路面,优化改造绿化带。而后又沟通社区单位,研究所支持为小区搭建了封闭式建筑垃圾堆放点、安装了绿化带景观灯。小区在改造后焕发出新气象,她趁热打铁,引导自治团队,将一楼大堂打造成共享活动空间,通过举办邻里活动,增强社区归属感。

画好同心圆,扬起顺风帆!秉持着“问民需、解民忧、暖民心”的初心使命,在社区各方的共同努力下,社区一定会越来越美丽,居民的生活也一定会越来越美好。


办实事解民忧 守初心勇担当

黄浦区南京东路街道小花园居民区徐娟(获评先进个人)


作为黄浦区第三届党代表、南京路女子民兵连成员和小花园居民区党总支书记,徐娟扎根社区15年,始终秉承着“坚持党建引领、居民自治、多方协同”的理念,坚持初心,带领全体居委干部积极创先争优。

坚持在党建引领下,积极推进“零距离家园”理事会平台建设,因地制宜寻找解决问题的方法;推动 “三驾马车”协同运作,顺利完成中福一期、中福二期的业委会换届改选工作;推动“第二梯队”建设,整合多方资源,牵头成立了“青净花园”青年突击队,助力解决小区治理难题;自治项目“音乐小花园”和零距离楼组打造,大大提升了社区自治共治的能力,促进社区和谐。

秉承初心使命,真心服务居民,为民解难题。在深入走访社区居民的过程中,耐心倾听居民群众的诉求,充分发挥“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”的作用,助力推动商品房小区电梯更新、老小区的加梯工程、同兴大楼平台更新项目,以及为社区困难老人过生日等,持续推进社区微更新、民生保障、养老服务、街区联动等“我为群众办实事”的民心工程和急难愁盼问题的解决,在这有限的空间内创造条件,造福社区居民,让居民群众们更有获得感、幸福感和安全感。