魏瑛:用智慧和经验推动绽放基层治理的繁花 (2022-09-26 )

魏瑛:用智慧和经验推动绽放基层治理的繁花

魏瑛现任石门二路街道新福康里居民区党总支书记、三级主任科员,从2012年进入新福康里工作开始,她就一直努力把居民的心和社区工作者的心融合到一起。在她的努力下,新福康里居民区先后荣获了“全国和谐社区建设示范社区”“上海市文明小区”“上海市自治家园”“上海市平安小区”等先进集体的称号,其本人也被评为“上海市优秀党务工作者”“上海市五四青年奖章”等市级荣誉称号。

新福康里居民区地处上海市中心城区,是一个汇集石库门文化和现代居住理念的新型居住区。作为新福康里居民区党总支书记,魏瑛积极探索、主动创新,以物理效应、名人效应、熟人效应、技术效应等“四个效应”为基础,在居民区党组织的引领下,发挥好居委会、业委会和物业的协同作用,以街道“三微项目”为抓手,充分盘活社区内生与外部资源,在小区党建和自治工作中走出了一条新路。在她看来,社区工作“鸡毛蒜皮”中有治理智慧和经验的“灵光乍现”,“婆婆妈妈”同样可以绽放基层建设的繁花。

筑牢基础,提高班子成员综合能力

多年来的居民区工作经验使她充分认识到,作为一名合格的居民区书记,首先要抓好班子队伍。她要求居民区班子成员练好“四套基本功”,即“勤做、能说、会写、肯想”,并将它作为一个有机整体。工作中强化管理,实行以制度管人。分工时人尽其才,发挥各自优点和长处,并及时处理和协调各种关系,做到分工不分家。同时,她提出了有创新意识的目标:以人为本创和谐,服务居民做表率。即勤奋工作,做居民区干部的表率;发挥作用,做居民区党员的表率。

经过在实践中不断学习、不断积累,她带的班子成员都具备了较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了较大的提高。

凝心聚力,发挥党组织引领作用

秉承“党建为先,服务群众”的工作理念,她积极做好在职党员、退休党员的管理工作,让在职党员发挥先锋模范作用,让退休党员有归属感、责任感。

根据小区在职党员多、专业技术人员多、素质层次高、服务意识强的特点,在业委会换届选举之际,组建充实了由在职党员、群众组成的业委会换届选举顾问团,全程参与选举过程,碰到问题集思广益,为业委会的顺利改选奠定了扎实基础。同时,为充分发挥退休党员的先锋模范作用,在楼组创建工作中,她注重让党员带头创建,涌现出一批以陈大虹、李碧华等为代表的优秀楼组长,让好的做法得以延续,使党员体会到责任感、使命感和荣誉感。

多年来,新福康里党总支坚持党建引领社区治理,将加装电梯问题从“围着问题转”到“围着人心转”。通过建立“幸福+”加装电梯临时党支部,多次组织居委会、业委会、物业、居民代表、“两代表一委员”及专业法律顾问等参加协商会议。截止目前,小区已完成了5台既有多层住宅的电梯加装,1台正在施工。

凸显特色,提升为民服务水平

她注重发挥五个专业委员会在社区治理中的基础作用,强化对楼组建设的指导,将微网格建设和楼组建设相结合,建立“居委会—专业委员会—楼组”三级自治网络。2020年至今,共发动65名党员、66名楼组骨干为微网格成员进46个楼组,累计发现并解决了150余个问题。

在加强楼组建设的实践中,她充分运用街道“一长五大员”的组织框架、“一二三四五”楼组工作法及“楼组自治金”的自治管理模式,成功创建了多幢特色楼组,发动大批居民积极参与社区治理。如,39号福泰楼的居民想要改变楼道大厅较陈旧的现状,打造温馨的楼组公共空间,于是通过居民自筹、社会捐赠、举办公益集市等形式众筹形成自治金,并由有公信力的楼组长和党员居民自发组成“楼组议事会”,协商形成了关于楼组自治金的规章制度,规范了自治金的管理。96号楼组作为首幢加装电梯楼组,在居民区党总支带领下积极探索楼组议事机制,对电梯的保洁、维修、广告招租等事项建章立制,协商形成《居民文明使用电梯公约》,使得群众自治优势得到最大程度的发挥。

居民为先,争当表率主动作为

作为一名党员干部,她想群众之所想,急群众之所急,切实为居民排忧解难。小区有一位曾是“资深上访专业户”的居民,魏瑛通过与其多次沟通,了解到该居民的家庭困境及问题,多次陪同联系相关单位,协助办理各种手续。她的言行感动了居民,从此小区多了一位“资深社区骨干”。像这样的事例还有很多,她把社区比作一个大家庭,居民区党总支书记就是大家长,要想居民所想、急居民所急,尽己所能为民解忧。

在疫情防控期间,她冲锋在第一线,战斗在最前沿。她犹如“夜行侠”,怀揣两部手机,两个移动电源,一刻不离身,24小时待命。有时连着数日没有连续睡眠,经常是任务间歇“闪睡闪醒”。她第一时间组织成立一支百余人的“幸福先锋队”,发动党员、楼组长、志愿者等力量,织密织实了小区疫情防控阻击网,志愿总服务时长达到了11000多小时。志愿者身份多元、德才兼备,70%是年轻人,有机关干部、企业人员、医务工作者、大学生等,平时足不出户的年轻人一下子冒了出来。例如有人会用四国语言且发挥专业特长设计优化了小区核酸检测路线,有人为缓解频繁核酸采样导致居民产生抵触情绪而成立了大白美术组,为大白志愿者设计专属卡通形象,有人为公开信息组建了“防疫日志”编辑组,还有热心居民们自发众筹资金为居委会添置了电动驳运车。

魏瑛深知作为居民区党总支书记,要时刻对待群众时将心比心、面对责任时敢于担当、处理问题时理性协调、分析问题时善于总结。在党建引领社区自治的工作中她不断探索,总结出“5H”的工作理念,即[幸福·HEAR]用心聆听您的需求;[幸福·HELP]诚心帮助您的困难;[幸福·HEALTH]倡导健康生活理念;[幸福·HARMONY]营造和睦的生活空间;[幸福·HAPPINESS]提升您的幸福指数,以此推动居民区工作的均衡发展,使居民区真正成为居民学习的场所、活动的乐园、维权的阵地、排忧解难的家园。