黄浦区淮海中路街道西成居民区始建于1926年，紧邻新天地，虽以二级旧里为主，但弄堂干净整洁，秩序井然。

居民普遍表示这里虽然不比新式小区宽敞明亮，但特别有幸福感和归属感。西成居委始终以解决居民真实问题需求为工作导向，力争回应好每一条居民诉求。

今年，社区在创新办公模式、提升服务效能、完善议事机制方面又进行了新的尝试，打造“西成·熙语堂”零距离家园综合阵地，这一阵地既是党建引领下的“居民自治”与“文化展示”的空间，又是居民区两委“转变工作职能，完善居民服务”的平台。

试点“移动办公+共享工位”新型居委办公模式

农历新年前，西成居委对外来人口进行了一次摸排，并将信息上传到了“社区云”平台。在摸排的过程中有社工提出，“我们平时也做外来人口信息登记，如果能做到及时跟进、及时上传，那工作效率就能大大提高了”。社工与居民区党总支书记的想法不谋而合，他召集社工讨论如何改进工作，并决定尝试“移动办公+共享工位”的办公模式。

为此，居委首先对马当路278弄43号办公室进行了装修改造，在设计中落实“共享工位”的理念。办公室不设置固定工位，鼓励社工工作时间多下块走访，工位数从10个减少到4个。办公区精简后，两委把空间还给居民，积极拓展社区服务内容。办公室前厅增设全时段覆盖的全岗通服务区，摆上民政一体机，还开通了Facetime在线办理业务功能——实现了居委与街道事务受理服务中心网络连接，对于简单的办件，居民无需再去受理中心，通过镜头便能在家门口进行政策咨询和政务办理。

同步试行的还有社区工作者“移动办公”。社工通过下块走访，关照重点人群，摸排流动人口，检查违章搭建，发现社区风险点，处置突发情况。

过去居民实在解决不了问题才找到居委，现在社工上门了，他们就拉着社工的手说起烦心事。“楼下邻居的房子借出去了，住进来一对小年轻，经常晚归，还带朋友来，吵得嘞，我和老头子晚上睡不着。”弄堂里一位阿姨正向社工“吐槽”起来，这边工作人员赶紧记录下来，回到办公室就着手协调，张罗房东、租客和阿姨一家坐下来心平气和地聊一聊，共商对策。

在走访中，社工利用智能终端，实时记录、传递收集到的各类信息，回到共享办公区后，再利用黄浦小智、“社区云”等办公平台整理、汇总信息。大家还建立了“每日一短会、每月一评议、大事要听证、居民共决策”的议事互通机制，及时总结工作，聚焦群众关切。最终，包括社工包块走访制度、议事互通机制、综合接待制度、AB角办公机制、信息更新维护机制在内的“共享工位+移动办公”制度确立下来，居民区实现了服务模式的转变。

“共享工位＋移动办公”制度运行一段时间后，居委的办公效率明显提高。5月底投入使用以来，全岗通“一口受理”服务区接受居民咨询办件数量由平均每日6件提升至12件，通过电话联系、当面答复等方式回应居民各类问题共681条，居委收集到居民需求59件，这个数字是去年上半年的总和。群众们直观感受如何？“事务处理更快了，需求传递更及时了，反映问题的渠道更畅通了。”纷纷为居委竖起大拇指点赞！

打造“西成·熙语堂”新型协商议事阵地

“西成·熙语堂”位于马当路278弄38号，与西成居委办公室几步之遥，是西成社区居民群众的协商议事阵地。过去这里曾是社区警务室，受到热心居民参与社区治理的启发，两委班子决定重新规划这一空间的用途。

“熙语堂”建成后，积极参与社区事务的居民们有了专属的议事空间。西成社区一直有浓厚的自治氛围，居民曾经依靠议事协商解决了弄堂餐饮业不规范经营、架空线落地、楼道杂物堆放、家门口的绿化等一系列治理难题，还由此成功孵化了“弄管会”这支自治主力军。

有了议事厅，居民不担心开会无场地，活动被打断。议事空间墙面展示的“议事厅使用规则”、空间“借用情况一览表”，配合已有的“三会”制度，让居民议事的效率更高、效果更好。就在不久之前，居民区还通过召开听证会、座谈会，助力将新天地地铁站6号口旁的一块动迁遗留空地改造成了“口袋公园”。夏日的晚风吹过，花香取代了垃圾堆放引来的蚊虫，居民亲切地将口袋公园称为“追梦园”。

此外，两委还积极整合社区自治力量，帮助自治团队建立管理规范，协助团队规划固定的议事主题和开会时间，提升居民群众的主人翁意识和责任感。“媛德坊”是西成居委会的一支明星自治团队，凝聚了一批热心公益的妇女同胞，她们组织活动丰富居民生活，关心社区外来媳、老年人，还积极参与绿化建设，为社区自治注入了坚实力量。

随着“熙语堂”的诞生，居委帮助姐姐们建立了一部管理手册，明确了管理架构、活动宗旨、组织章程。今后，每周三上午“媛德坊”姐姐们都会出现在“熙语堂”开展议事商讨，她们开心地表示，“有了章程，我们像是正规军，身上的使命感更强了，开会要提高效率、按章程办，争取为更多居民提供帮助。”

此外，两委班子还在“熙语堂”墙面上开辟了一块“留言墙”、一块“心愿墙”。“留言墙”是居民发挥智慧、建言献策的“舞台”，由专人定期收集群众意见建议，并将两委回应回复在墙面上，实现双向沟通。

有居民反映：“支弄堂有装修垃圾堆放”，居委立即发动党员志愿者队伍前去清理消杀；有居民对充电桩安装的安全性存有疑虑，居委就请专业的公司再次查看、设计埋线方案……真正把“居民有所呼，两委班子有所应”落实落地。而“心愿墙”上汇集了群众们的小小心愿，居委则积极搭建平台，促成党建联建单位认领愿望，为改善人民生活尽点滴之力，深入推进“我为群众办实事”实践活动。