新华路街道地处上海市中心城区，位于长宁区的东部，辖区面积2.2平方公里，下设17个居委会，实有人口7.6万人，商务楼宇50幢、实有单位3700家，住宅小区197个，新华社区历史底蕴深厚，人文荟萃。2019年新华街道被选定为上海市“十五分钟社区生活圈”15个试点区域之一。

强化顶层设计，鼓励多元参与，绘制共建、共治、共享的街区蓝图

秉持“人民”理念，全方位考虑顶层设计。吸引更多的社会力量、专业力量、市场力量共同参与，同时充分调动市民主体作用，问计于民、问需于民。按照“十五分钟社区生活圈”出行、服务、休闲、特色、居住、就业等六大版块，绘制一个愿景（花园社区、人文新华）、三大目标（宜居宜业的繁荣社区、多样便捷的幸福社区、活力开放的和谐社区）、六项行动（慢性系统完善行动、睦邻设施落地行动、交往场所营造行动、多元魅力彰显行动、花园社区再造行动、就业空间再生行动）的“新华蓝图”。

坚持问题导向，全要素梳理问题短板。聚焦居住、就业、出行、服务、休闲、特色等六方面存在的问题、短板、不足进行全面排摸梳理，针对“头痛医头脚痛医脚”的短视情况，时常会发生的“多龙治水”、“拉链工程”问题，自上而下推动导致群众参与相对被动等问题，联合专业设计团队、社区规划师团队共同参与编制“新华街道十五分钟社区生活圈行动规划”。

统筹各方诉求，全过程引导多方参与。在《规划行动》方案编制过程中，通过部门访谈、基层走访、实地勘察调研等各类活动，多途径调研听取民意，自下而上形成了问题清单与需求清单，让项目编制更加“接地气”。在《规划行动》项目实施过程中，注重对接与统筹，把规划项目与政府重大工程项目、民生服务保障、“家门口工程”实施等推进有效衔接，推动功能复合、精准补充、项目落地。在《规划行动》项目管理维护中，提出了“职能部门主管+居委协调推动+居民自治参与”的建后管理模式，将建设改造后的项目交给社区单位或居民自治管理，激发社区内生活力，提高基层治理能力。

坚持需求导向，聚焦民生重点，打造精品、精致、精细的品质社区

推进改善居住类项目，有效提升居民舒适性。在精品小区建设、非成套改造、历史保护建筑修缮等居住类改善项目中，注重整体设计，在建设项目清单的基础上，叠加家门口工程、微更新、微项目、电梯加装、垃圾厢房升级改造，不仅“打补丁”，更要“绣一朵花”，整体提升环境品质。

推进道路出行类项目，有效提升出行便利性。近两年，新华街道要完成新华路、华山路、定西路等8条道路架空线入地和合杆整治工程。新华街道在“早、联、细”上下功夫，对施工工艺、进度和问题做到全透明、全公开，叠加暖心服务项目，畅通民意诉求渠道，实施过程中，将扰民影响降到最低。

推进改善民生服务类项目，有效提升服务可及性。构建“一中心、多网点、全覆盖”全方位、多层次、智慧化的为老服务体系，创新“物业+养老”等嵌入式养老服务模式，充分挖掘资源，形成就近、就便、安全的全域助餐新布局。今年预计为老助餐量可达1700客，同比去年增加200%。持续深化“新华青年创业沙龙”品牌，联手鼎创汇创客空间，帮助小微企业抗击疫情，争取就业岗位，在疫情期间成功帮助18人就业。

注重品牌建设，激发街区活力，打造宜居、宜业、宜商的魅力街区

以街区商户联盟为平台，“链接”社区需求与企业资源。在做好“店小二”的基础上，注重街区商户之间的相互扶持，探索形成社区内街区商户共识联盟，促进企业商户信息共享、资源共享，优化供需对接，提升社区共治效能。同时，鼓励街区商户参与社区活动，增强街区商户的社区归属感。加强企业与社区的联动，将优质服务更好地对接、输送到社区，更好地服务于居民。

以美好新华社区节为载体，“擦亮”新华特有品牌。美好新华社区节集市是社区自我发起、自我组织、共同参与的社区公共活动，已成功举办两次。通过街区刊物《新华录》，发现不同主题的街区魅力；结合居民共创的街区地图，串联新华路沿线公共空间资源；开展社区文创产品大赛，激发社区文创企业参与社区活动热情，创作出独具新华特色的文创产品，形成新华文创特色。

以深度挖掘人文新华内涵为路径，“打响”新华文化品牌。作为“法华牡丹”发源地的新华街道，深入挖掘法华牡丹的文化价值，连续举办十五届法华牡丹节。围绕讲好新华故事，开展新华路“五一个”行动：即开展一次新华路文化大调研，搜寻一批新华路老物件、老照片，发掘一批隐藏在街区、老洋房背后的故事，寻找一批新华路文化讲述人，设立一个新华路文化展示廊，让更多的人了解新华、爱上新华。

让居民群众在社区治理中有更多的获得感、幸福感、安全感，是每一个新华人的愿景。新华以“花园社区、人文新华”为主题，紧密围绕老百姓日常生活中衣食住行的基本要求，努力打造宜居宜业的繁荣社区，多样便捷的幸福社区，活力开放的和谐社区。