本市自1979年步入老龄化社会，是中国最早进入老龄化的城市。近年来，上海人口老龄化呈现出程度高、速度快、高龄化突出、纯老家庭、独居老人较多等特点。截至2005年底，本市60岁及以上户籍老年人口总数已达266.37万人，占总人口19.58%。据预测，到2025年，上海人口老龄化比例将高达35%左右。为了应对人口高龄化、家庭结构小型化、需求多样化、以及老年人口规模总量等带来挑战，本市在加快养老设施建设的同时，推出以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务机构为载体，上门、日托或邻里互助为形式的社区居家养老服务，为居家老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健等内容的社会化服务。

　　历史资料（发展历程）：社区居家养老服务自2000年起探索，2004年首次被列为本市政府实事项目，纳入政府财政预算，进入全面推进阶段。以“政府主导、中介组织、实体服务”的运作思路，着手建立与社区就业相联系、政府购买服务的养老服务补贴制度，配套养老服务需求评估制度和服务标准。同时，结合本市“万人就业项目”，对提高服务人员待遇，稳定服务队伍，提高队伍的专业化水平，进行探索和努力。目前，已连续四年被列入市府实事项目，市、区县、街镇三个层面的社区居家养老服务工作网络正在不断完善

　　上海市民政局社会福利处联系电话：63232222－1551