各区县老龄办：

根据2008年上海市民政和老龄工作的总体部署和工作要求，今年将继续开展“银发无忧”保障工作，现将实施方案印发给你们，并提出如下要求：

 

一、要进一步提高思想认识

“银发无忧”保障工作是运用“政府搭台、企业让利、群众参与”的形式，将保险的经济补偿与社会管理机制运用在为老服务工作之中，自2005年开展以来，在各区县老龄办及相关部门的密切配合下，取得了很好的成绩，越来越多的老年人知晓、参与“银发无忧”并从中得到实惠。“银发无忧”经过三年的发展，业已成为老年人意外伤害保障方面的品牌工程，“银发无忧”工作也因此成为老龄部门为老服务的品牌工作。各区县老龄办要进一步统一思想、提高认识，共同维护好这个品牌，努力将这个品牌做大、做强，着力扩大老年人的受益面和覆盖面，让更多的老年人享受到政府和社会的关怀。

 

二、要切实做好组织实施工作

各区县老龄办要高度重视，切实加强组织领导，把“银发无忧”保障工作作为一项为老服务实事项目来抓，要抓实、抓细、抓好。这项工作时间要求高，基础性工作多，希望各级老龄部门要精心组织，周密计划，加强培训，确保登记的信息准确无误，为理赔工作奠定基础。要按照分配的名额认真做好排摸、核查工作，落实好由两个基金会（上海市老年基金会和上海市民帮困互助资金会）出资购买的受助对象，切实将好事办好。

 

三、要广泛开展宣传发动

老年群体的自我保护意识还比较淡薄，防范意外风险的能力比较弱，这就需要各级老龄部门在组织实施工作中做好宣传工作，讲清这项工作的目的和意义，逐步提高老年人的风险意识，让更多的老年人了解、参与“银发无忧”，切实为老年人构筑一道安全屏障。

 

特此通知。

 

 

                             二○○八年七月十五日