近日，市城乡社区治理表彰工作领导小组召开“2023年上海市城乡社区治理表彰会”，授予浦东新区陆家嘴街道市新居民委员会等50个组织“上海市先进基层群众性自治组织”称号；授予刘霞等100名同志“上海市优秀城乡社区工作者”称号。近期市民政局将陆续对各区获奖先进集体和优秀个人进行宣传展示，希望全市基层群众性自治组织和城乡社区工作者学思践悟、再创佳绩。

近年来，宝山区积极推进基层社会治理体系和治理能力现代化，实施“六大计划”，持续推动基层治理创新实践。拓宽社区工作者成长“新路径”。完善社工招聘“一考两用”、考核结果运用、跨街镇流转等管理机制，构建“立体化、多层次、全覆盖”的培训体系，举办“社工节”“社工有话说”等赋能活动，重点提升居村干部沟通协调、整合资源、凝聚群众、应急处突等能力。打造楼组空间“新样板”。提标打造3.0版“活力楼组”，发挥“活力楼组-活力楼群-活力社区”的辐射带动效应。打造“宝山百姓家”社区服务综合体品牌，推出“五个一”形象展示。集聚五社联动“新合力”。发挥区级专项资金作用，推进社区基金会建设，优选扶持540个社区公益服务项目，推动社会组织深耕社区。与上海大学社会学院签约合作，共同推动街镇综合社工站规范化运行。

经过这些探索，基层涌现出许多先进代表和经验做法。本次表彰，宝山区杨行镇福地苑第一居民委员会、宝山区月浦镇月狮村村民委员会、宝山区庙行镇宝宸怡景园居民委员会、宝山区罗店镇天平村村民委员会等4个自治组织荣获“上海市先进基层群众性自治组织”称号；王铮、郭璟炜、朱燕、张磊、施静、杨志坚、杨敏、张琰、刘菁等9人荣获“上海市优秀城乡社区工作者”称号。让我们走进这些先进组织和个人，了解他们的事迹。

 

社区治理有温度 共筑美好“心福缘”

宝山区杨行镇福地苑第一居民委员会（获评先进集体）

福地苑第一居民委员会以“活力楼组”创建为抓手，通过以“新”换“心”、以“新”造“福”、以“新”结“缘”的“新”工作法，让社区治理变成“大家的事”，让“海尚一家人”成为现实，用有温度的党群服务推进基层协商融入社区治理。

以“新”换“心”， 激发社区自治活力。通过建立“红色联盟”聚心队、社区达人知心队、“三门”服务暖心队，让社区居民更加关注社区公共事务，为社区治理注入新的活力和动力，提高社区治理的凝聚力和向心力。

以“新”造“福”，倾听民意办实事。居委会通过“暖杨六连心”大走访充分了解群众实际需求，打造社区“五园”，改造室外全龄段健身场所，把小区各处“被遗忘的角落”变为“最美丽的角落”。

以“新”结“缘”，共筑美好生活圈。推广“认领制、认筹制”活力楼组建设，形成“活力楼组-活力楼群-活力社区”的辐射效应，联结社区楼道缘。通过改造“福地缘”党群服务站，让居民在“家门口”乐享“健身、休闲、娱乐、文化”一站式的幸福生活。

 

以“234”治理模式带动乡村善治、产业发展新局面

宝山区月浦镇月狮村村民委员会（获评先进集体）

近年来，月狮村村委会以服务群众为目标，积极探索“234”治理模式，逐步走出乡村善治与产业发展互融互促、两翼齐飞的双赢之路。

“两个带动”，扩大治理“同心圆”。村委会坚持发挥干部带动和资源带动的作用。通过村干部带动村民一起参与乡村治理；通过常态化区域联建，结对共治，为村民提供免费咨询、困难帮扶、公益课堂等服务，让一件件实事落地生花。

“三方联动”，开拓多赢新局面。村委会牵头搭建起“村委会+企业+村民”三方联动机制，村民主动参与，村委会精准匹配，企业整租快速入驻，高效盘活闲置农房资源。目前村内已形成从招商运营到餐饮、民宿、娱乐等业态丰富、配套完善的优质产业链。

“四治融合”，丰富善治新内涵。月狮村村委会用智治赋能自治，通过线上平台，及时发布各类信息；民意随时线上反馈，从物业修缮、停车管理，到道路改造等事关乡村发展的重大事项。探索法治保障德治的治理模式。通过法律顾问、社区民警等开展法治宣讲、矛盾化解等，矛盾化解率达100%。用好新时代文明实践这一优质载体，精心策划组织100多场丰富多彩的文明实践活动，为乡村善治聚集起崇德向善、共治共享的正能量。

 

用心用力用情为居民群众办实事

宝山区大场镇慧华苑居民区党总支书记、居委会主任 王铮（获评先进个人）

王铮，慧华苑居民区党总支书记，作为一名共产党员，15年来她以社区为家，把群众的利益放在首位，用心用情用力竭尽全力为居民解难题、办实事，深受居民们的信赖和好评。

慧华苑小区是一个动迁房小区，居民中租户较多，居民人员结构复杂，居民的社区归属感和认同感也不同，小区曾一度呈现脏、乱、差，秩序混乱的现象。王铮同志积极主动作为，创新工作方法，在“红色引擎”的驱动下，通过开展“四百”常态化活动，牵头“三驾马车”，线上线下相结合，主动了解居民诉求、精准对接需求，修改了停车规则，结合美丽家园建设解决了小区房屋侧面漏水问题、拓展了小区停车位，并通过参与式微更新项目，打造“慧治小花园”，小区华丽转身，旧貌换新颜。

她不断引导居民参与社区建设，完善社区服务，实现社区党群服务站成功升级改造，建立“小哥驿站”和探索“爱心接力一小时”为新就业群体提供各项服务和解决子女课后看护问题。开设社区食堂，有效解决吃饭难问题，把人民至上的理念根植心中，以满足社区居民需求为导向，推进民心实事项目有序实施，努力打造“共治共建共享”的社区治理共同体。

 

绘就乡村“丰”景 筑牢大城“基石”

宝山区罗泾镇洋桥村村民委员会党支部书记、村委会主任 张磊（获评先进个人）

张磊，宝山区罗泾镇洋桥村党支部书记、村民委员会主任。一个返乡的有志青年，田野里的追梦人，乡村振兴的带头人。他立足乡村实际，发挥党员干部的带头作用，坚持把村级产业振兴放在突出位置，把解决群众“急难愁盼”问题作为出发点和落脚点，并积极探索实践党建引领乡村治理，描绘出一幅新时代美丽乡村振兴的新画卷。

产业振兴排头兵。他把握机遇、主动出击，全面梳理村域闲置资产和农业资源优势，促成洋桥村与宝山区教育局合作打造“上海市第三学习空间”“行知行”劳动教育实践基地，为“全国劳动教育试验区”提供生动的区域实践案例。

 

服务群众的贴心人。针对村内老年人多、老龄化程度高的现状，成立“泾暖夕阳”志愿者服务队，定期安排志愿者入户走访关怀，为家庭提供“喘息”服务，实实在在解决村民生活难题。

乡村治理的探索者。他带领班子成员积极对接江苏太仓浏南村，探索建立组织联建、资源联通、区域联动的乡村治理模式，通过共同举办“乡村大舞台”、“乡村徒步定向赛” 等各类文化活动，切实推动两地融合共治、协同发展。