马雪花现任闵行区古美路街道平吉三村居民区党总支书记、居委会主任。她长期扎根社区，始终坚持跨前一步、主动作为，积极发挥党建引领作用，团结自治组织、社会组织、群众团队、居民骨干等各方力量共同参与社区治理。她聚焦民生关切、破解社区难点，带领小区成功创建上海市文明社区、上海市平安社区、上海市法治社区、闵行区“红色物业”首批示范社区等，带领党总支连续多年获闵行区“五星级党组织”。

打造红色物业，推进协同治理

作为一名基层社区书记，马雪花积极带领居民区建立以社区党组织为核心，以社区工作者为主体，社区志愿者共同参与的“1+3+N”协同治理模式。她率先在全区探索“党建领航·红色物业”，坚持问题导向，抓住业委会和物业服务企业两个关键，引导物业企业规范精细服务，协调解决社区治理中的堵点、痛点、难点，探索建立了“红色物业”三项权利、十个标准，为全区提供了模板，贡献了智慧。在党总支下设“业委会工作联合党支部”，在居委会原有的五大委员会基础上增设“业委会和物业工作指导委员会”，融合加强对业委会、物业公司的领导和指导。居民区党组织在业委会组建、换届中，积极行使结构建议权和人选建议权，落实居委会“当家人”责任，发挥业委会主体责任，推动物业提质增效，物业费收缴率达到了99.8%，物业服务业主的满意率达99%，小区被评为全区首批“红色物业”示范社区、现场教学点，上海市物业管理优秀示范项目。

 破解难题顽症，建设平安社区

马雪花始终坚持以民为本，探索形成走在前、听民意、大家议、询规范、看实地“五步走”工作法。多方走访居民，将小区划分成4个网格，每个网格由1名党员、1名网格员和X名居民志愿者组成走访小组，负责实时收集网格内居民的需求和意见建议。以多种方式召开居民会议，倾听党员群众意见；搭建民主协商议事平台，邀请居民代表、持有不同意见的各方利益代表、楼组长、党小组长等参加，充分开展讨论，并根据议题需要邀请职能部门、企事业单位、非公企业、社会组织等多方一起共商对策，合力解决问题；通过宣传栏、社区新媒体平台、各类会议等公开公示执行情况，接受全体居民的监督。同时，注重总结提炼，对收集到的居民评价和意见建议等进行梳理汇总，便于后续不断改进与完善。早年，小区发生了高达12起的入室盗窃案件，7起盗“三车”案件，高发的入室盗窃案让居民普遍缺乏安全感，甚至到了人人自危的地步。对此，在党建引领下，针对小区出入口多、出租户多、周边环境复杂、技防设施失效等不利因素，研究并制定了可行的实施方案。最终小区耗资百万，完成改造技防监控系统（更换和新增186个高清探头）、更新车禁门禁系统、增设电子围栏三大工程，做到全覆盖、智能化，根本性解决了技防瘫痪、盗窃频发难题。设备投入使用后，连续三年入室盗窃零发案，迄今已成为全区有名的平安小区，小区居民的安全感大幅增强。

聚焦民生关切，打造“快乐驿站”

马雪花一直秉持“社区在我心，我在群众中，做百姓贴心人，真情服务暖心坎”的服务原则。小区由动迁房和商品房组成，双方的需求和利益不同，曾导致矛盾尖锐、信访突出。居委会在听取职能部门专业意见的基础上，进一步搭建平台听取双方居民的意见或建议，并经过多方协商、个别沟通、反复工作后，达成了统一共识，物业服务标准得到统一，最终拆除了商品房和动迁房之间的铁围栏，让出80公分给动迁房拓宽道路。聚焦民生关切，由街道牵头家门口的服务站建设，居委会聚焦一老一小民生服务功能，挖掘热心志愿者，开设“音微爱”快乐驿站，对接服务办、党建中心等资源，整合居委会现有公共活动空间和设施，增设社区食堂送餐服务点、为老服务日托中心和未成年人家庭教育服务站，主要由居委会负责管理，组织发动居民志愿者共同参与，努力建设集党群服务、生活服务、为老服务、健康服务、文体活动、亲子爱幼和“一网通办”的“家门口”服务综合体，进一步夯实“15分钟社区生活圈”。

马雪花认为，社区工作直接联系到千家万户，是党和政府联系群众的“第一线”，党和政府的政策、措施，要靠社区去落实，用老百姓的话说就是“千条线都要过一个针眼。”在她的办公室里，悬挂着一幅居民亲笔题词的书法“不忘初心”，这四个大字时刻提醒着她，作为一名党员，就要守初心、担使命，要时刻把群众的利益、民生的关切放在最重要的位置，与小区的“家人”紧紧相依在一起，做群众最可信、最可靠的贴心人。